将“垃圾焚烧”作为解决方案的错误结论，可能会增加塑料需求

“能力越强，责任越大”，这句话恐怕是好莱坞英雄电影里最为人所熟知的一句台词。在2002年的《蜘蛛侠系列电影》的第一部中，“蜘蛛侠”的叔叔本·帕克用这句起源于公元前一世纪的名言来告诫自己的侄子“蜘蛛侠”彼得·帕克，让他正视自己身上所拥有的能力，为社会公平而有所贡献。这句话后来成为贯穿《蜘蛛侠系列电影》精神支柱，帮助高中生彼得·帕克成长为肩负人类使命的超级英雄。

这句话也同样适用于大型NGO。人们往往倾向于认为，国际组织比小型本土机构拥有更多的预算、专业能力和执行团队，所以理应肩负更多责任，创造更大的改变。

但现实远非我们想的这样简单。当大型国际组织无法正确使用其能力的时候，反而会对社会造成危害，成为维护不公正的制度的一部分。

最近，总部位于美国的国际组织海洋保护协会（Ocean Conservancy）就其在2015年发布的一份名为《遏制污染潮：一个无塑料污染的海洋——陆地回收策略》的报告而道歉，报告提出一个重要主张，即为减少海洋塑料污染的解决方案，各国应该考虑焚烧垃圾来减少塑料污染。 同时，报告也提到中国、印度尼西亚、菲律宾、越南和泰国这5个发展中的国家为全球海洋塑料垃圾头号贡献者。

图丨报告封面

该报告在发布后引发了广泛的批评。包括来自中国的各环保机构及全球700多家环保机构联合发布了一份公开信，谴责海洋保护协会做得出的结论。

环保机构们认为，将这些南方国家 （global south）描述为塑料垃圾的“头号贡献者”有失偏颇，因为这忽略了北方国家（global north）在塑料污染危机中的角色（主要的塑料生产者、废物贸易的出口国）；而将“垃圾焚烧”作为解决方案的错误结论，可能会增加塑料需求，进一步伤害身处脆弱环境中的社区和居民。

面对这些批评，在报告发布7年后，海洋保护协会于近日发表了一封公开的道歉信。在信中，海洋保护协会就“未能正视塑料污染的根本成因，也没有正式报告对受塑料污染影响最严重的社区和非政府组织的影响”而道歉。

在道歉信中，海洋保护协会还表示，“我们对本报告的框架表示歉意，并明确撤销任何直接或间接认可焚烧作为解决海洋塑料污染解决方案的行为”。

在道歉信中，海洋保护协会表示：“通过将重点放在五个东亚和东南亚国家作为全球海洋塑料污染的最大贡献者，我们的报告传播了一种关于海洋塑料污染的误导和有害的叙述……一种关于谁应该为海洋塑料污染危机负责的破坏性叙述——这种说法没有承认像我们这样的发达国家在生产和出口垃圾方面的巨大角色。

我们只关注最小化进入海洋的塑料量，从而忽视了责任、公平以及社会和环境不公正等关键因素，这些都与西方国家对塑料污染的贡献和责任密不可分。”

作为一家成立超过50年的全球保护组织，海洋保护协会一直以其提出以证据为基础的解决方案而闻名，在2021年该组织的年度预算超过5千万美元。

图丨海洋保护协会官网

作为对于这封道歉信的回应，在一份由国际环保组织GAIA和BFFP所联合发布的公开回应信中，它们表示：海洋保护协会的报告不仅伤害了被错误地指责为塑料污染源头的五个发展中国家，而且多年来持续地误导政府和公众，让他们认为燃烧塑料垃圾是解决问题的办法。GAIA和BFFP同时也表示，它们正在和海洋保护协会展开一些列对话来确定未来的道路，修复造成的影响。

参考链接
[1] https://www.no-burn.org/gaia-bffp-respond-to-oc-apology/
[2]https://nolisoli.ph/102869/ocean-conservancy-apology-framing-report/

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编辑：杨一、摆脱塑缚