公众防震减灾态度调查分析 ——以北京朝阳区、大兴区为例

当前，我国正经历着人类历史上速度最快、规模最大的城镇化进程，城市各种复杂的风险问题不断涌现，如何建立健全公共安全治理体系，是当前迫切需要研究和解决的问题，社会韧性是韧性城市重要的组成方面，韧性城市建设的基础之一就是搞清楚公众的防灾素养现状水平，提高民众意识。

2018 年“中国公民科学素质建设报告”显示 ：2010—2015 年，公民科学素养年平均增长率为 0.59%， 2015—2018 年，公民科学素养年平均增长率为 0.76%。2018 年，中国公民具备科学素质的比例为 8.47%，北京公民具备科学素质的比例为21.48%。

灾害意识与防灾素养是衡量一个国家或地区文明进步程度的一种标识 , 目前，国内尚无大规模的防灾素养调查项目实施。防灾素养是指公民具备的防灾减灾知识、能力与态度，具体包括防灾知识、防灾技能与防灾态度 3 个层次，提高公民的灾害意识与防灾素养是灾害教育的核心。四川汶川“5·12”等特大地震发生后，在一定程度上唤醒了民众对灾害议题及防灾减灾工作的关注，提高了其意识与素养，但是民众防灾素养水平究竟如何？怎样提高？这些问题亟待回答。有研究者指出我国公民灾害意识淡薄，这仅仅是推论，没有调查依据，难以使人信服。笔者及相关学者开展了师生防灾素养调查，并指出了现阶段师生的防灾态度较为积极，但防灾知识与技能亟待提升。