打好种业翻身仗

作者：万建民（中国工程院院士、中国农业科学院副院长）

种子，是农业的“芯片”，是国家粮食安全的核心基础。随着经济社会发展，粮食消费总量刚性增长，粮食消费结构不断升级。要解决粮食安全问题，必须提高单位面积生产能力。在有限耕地、水源等资源刚性约束前提下，提高单产主要依靠品种改良。

党的十九届六中全会明确要求推动种业科技自立自强、种源自主可控。2021年7月9日，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》，习近平总书记在主持会议时强调，农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。

党的十八大以来，我国种业发展取得明显成效。目前，农作物良种覆盖率在96%以上，自主选育品种面积占比超过95%。涉外资种子企业占我国种子市场销售总额的3%左右。农作物种子年进口量约占国内用种总量0.1%。总体上，我国农业生产用种安全有保障，风险可控。

随着过去一年多来种业振兴行动的大力推进，我国启动了史上规模最大的种质资源普查，国家农作物、海洋渔业种质资源库建成运行，畜禽种质资源库正式立项。发布实施新一轮畜禽遗传改良计划。提出种业振兴企业阵型，推进与科研、金融、基地对接，建立健全商业化育种体系。扩大制种大县奖励规模，创新政策实施方式，推动优势基地与龙头企业结合共建。启动种业监管执法年活动和知识产权专项整治，推动修改种子法、出台最新司法解释、涉种刑事审判指导文件等，种业知识产权保护迈出重大步伐。

实现良好开局后，仍要全力以赴推进种业振兴，创设保障体系，从资源保护利用、自主创新、做强企业、做优环境等方面着力，不断优化现代种业制度环境。集中资源力量，开展联合攻关，掌握发展主动权，持续推进种业高质量发展，打好种业翻身仗。