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[科普中国]-秘密军事行动有多少雇佣兵 战争也能被“私人承包”

科普中国军事科技
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聚焦强军兴军实践 助力全民国防教育
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美国电影《雇佣兵》剧照。韩刚 远洋

新闻背景

随着美国总统奥巴马任期届满即将卸任,美国媒体盘点奥巴马作为军队总司令所留下的众多遗产之一,就是美军史无前例地使用了大量私人承包商来支持其在境外的军事行动,从中可以看出,许多地区局部争议的背后,其实活跃着“雇佣兵”的身影。

所谓雇佣兵,就是用金钱招募人员组成的“部队”,包括从本国、本民族中招募和从外国或外民族中招募组成。从本质上讲,尽管雇佣兵骁勇善战,但他们并不是军人,一旦被俘,不能享有作为战斗人员或成为战俘的权利。由于雇佣兵参战的目的只是为了金钱奖励,不受政治和军纪的约束,可以在雇主指令下采取各种暴力行为。因此,雇佣兵屡屡被指为“不懂道德的战争贩子”。

大多当过兵

骁勇善战却不算“军人”

在冷战期间,私营军事力量尚未萌芽的情况下,美国中情局就经常采用“前沿公司”策略来实施秘密作战。当时,就有以私营公司为幌子的“西方公司”、布朗鲁特公司、“民用航空运输公司”等掩护企业,作为中情局在亚洲地区的秘密行动和敌后侦察行动主体。

2009年11月,调查记者兼畅销书作家吉米·斯卡西尔曾就美国在巴基斯坦境内的秘密战争进行了专门报道。揭露了美国在该地区的战略就是搅乱巴基斯坦局势,最终将其灭亡。这个政策的设计者与管理机构,正是联合特种作战司令部和臭名昭著的雇佣兵组织“黑水”公司。

“黑水”公司成员大多曾服役于各国的精锐部队,包括美国海豹突击队、法国外籍军团、波兰雷鸣特种部队等著名特种劲旅,而且很多人都有丰富的实战经验。人数并不很多的“黑水”公司,虽然名义上是保安公司,但其装备却比美国正规军还精良。

美国另一家著名的“军事职业资源”公司也是政府雇佣的安保公司,号称“私营五角大楼”,由多名美军退休将领合伙组建。只要能够获得该公司的支援,其实质意义并不亚于获得美军的直接协助。

这家公司的成名案例是1994年协助克罗地亚重整军力,并在1995年与塞尔维亚军队的战争中取得胜利。外界普遍认为,在这次名为“风暴行动”的反攻战役中,克罗地亚军队的表现令人刮目相看。仅仅一周内,克罗地亚军队就攻克了塞军所有的据点,实际上,这得益于“军事职业资源”公司的参谋训练团队以及战场人员。克罗地亚为此付出的合同金额为5000万美元,还不包括长期合作协议中的费用。

号称“食肉动物”

可实施直接致命打击行动

雇佣兵的历史,可以追溯到古希腊时代。当时,古希腊人曾雇用马其顿人保卫自己的首都。后来,罗马人也请来日耳曼部落对抗侵略者。15世纪以后,一些强国开始雇用别国军人组建听命于自己的军队,比如英国就曾经将海盗招安,与荷兰、西班牙争夺海上霸权。再后来,法国干脆公开招收雇佣兵,组建所谓的“外籍兵团”,还将其编入自己的军队序列,这一常规编制至今仍在。

进入20世纪,战争频繁,世界大战、局部战争以及地区冲突不断,烽烟四起,雇佣兵的身影更是在烽烟中穿梭。1918年到1919年,为了把刚成立的苏俄政府扼杀在摇篮中,德、英、法、捷克等国组织了大量的雇佣兵进攻苏俄。1961年,美国也曾在幕后指使由雇佣兵组成的“古巴旅”在猪湾登陆,试图推翻卡斯特罗政权,酿成震惊世界的“猪湾事件”。

在本世纪初的伊拉克战争中,雇佣兵更是大显身手,甚至战后依然在发挥作用。在和中国接壤的缅北,几十年来冲突不断,各方势力纠结缠绕。就在这战火纷飞、贩毒、贩卖军火的猖獗之地,恰是雇佣兵的用武之地。

由于反恐战争而声名鹊起的“黑水”公司,曾是与美国国务院合作的三大私人保安公司之一。2007年,“黑水”被指控在伊拉克犯下战争罪行,该公司保安人员以自卫名义在巴格达街头射杀17名伊拉克平民,而且卷入走私军火等丑闻中,因而被伊拉克政府驱逐。2009年,该公司放弃原名“黑水”,改名“Xe”公司。“黑水”的历史已经充分向市场表明:雇佣兵组织能够实施直接致命打击行动,因而被人们称为“食肉动物”。

实际上,像美国“黑水”公司这样的雇佣兵公司一直活跃在当今世界上,无论是气候严寒、山势崎岖的阿富汗山区,还是蚊虫肆虐、酷热难耐的非洲雨林,到处都可以看到他们的影子。

海外军事行动

大量私营雇佣兵先行

雇佣兵组织发展到今天,很多已经集团公司化运营,提供训练、安保不再是其主要的“业务范围”,一些雇佣兵组织以国家和大的跨国公司作为主要客户,提供“直接战争服务”。

以美国为例,私营军事企业如今参与着美国军队所有重大海外部署行动,单是五角大楼一家,就启用了30多家私营军事企业。在伊拉克,大批来自哥伦比亚、智利、南非甚至是韩国的外国雇佣军活跃在各种岗位上,而且人数还在不断增加。雇佣军所带来的巨大经济诱惑让人无法抗拒。作为战争经济的一部分,数目众多的雇佣军中介机构、中介公司,每年从美国五角大楼拿到高达百亿美元的合同。

2014年春,乌克兰发生政坛危机,俄罗斯乘机“收回”克里米亚半岛,让美国痛失围堵俄罗斯的一个关口。然而,美国又不能像对待其他小国那样大兵压境,与俄罗斯大打一场战争,而只能使用私营军事承包商这一选项。

为了尽快扶持乌克兰临时政府,美国一方面支持以乌克兰反对派为主的临时政府,另一方面则是派遣雇佣兵前往乌克兰,目的是进驻乌克兰重要机构,为临时政府领导人提供贴身保护。这些300多人的雇佣兵虽名为保安,实则是美退役特种部队士兵,其战斗力相当不俗。

进入21世纪以来,美国在小布什政府时期,发动了阿富汗战争和伊拉克战争。然而,直到小布什下台,这两场战争仍然延续。奥巴马上台执政后,为收拾残局,开始授权军事承包商,使得两场战争得以延续下去。

今年4月5日,美军网络司令部司令迈克尔·罗杰斯将军在参议院的听证会上宣称,军事承包商在他的部队中占到25%的比例。由于大量使用军事承包商,奥巴马任期内有大量雇佣兵死在了伊拉克和阿富汗,其数量甚至超过了派往那些国家的美军士兵。2014年5月,奥巴马宣布了从阿富汗撤军的计划,但撤军计划中只字未提雇佣兵的问题。美国的军事存在似乎减少了,但雇佣兵仍然留在那里。

延伸阅读

战争也能被“私人承包”

一架协和式超音速客机降落在伦敦希思罗机场,带来了一项不可告人的任务。五十名老兵承接了这个合同,从非洲某国一个嗜血的独裁者手中,救出一位合法的民选总统,但在精心策划的营救任务即将成功时,他们却被出卖,眼睁睁看着前来接应的“大力神”运输机从眼前飞走……这是电影《野鹅敢死队》中的场景。

《野鹅敢死队》是雇佣兵题材电影中最为经典的一部,它的看点自然也颇多值得回味:一国的政坛命运可能因为雇佣兵而改写,战争可以被私人承包,同样,雇主也可能会因利益冲突而随时舍弃雇佣兵的生命。

近些年,随着联合国维和行动连连受挫,雇佣兵正日益成为局势动荡、战事不断的国家和地区的主角。为了把自己和人们心目中那种唯利是图的传统雇佣兵形象区分开来,现代的雇佣兵机构更愿意人们把他们称为“私人军事公司”、“军事承包商”。这些私人军事承包公司一旦拿到某些国家的“订单”,就不得不承担战争带来的风险。

正因此,看似神秘的雇佣兵已是一个成熟产业。在美国本土和世界许多地方,只要能付得起上万美元的高额月薪,就能雇佣一名战斗力超强的战士作为保镖,具体任务明码标价。当然,如果有人能付得起数百万美元,也可以组织一个特战队,去执行任何任务。私人军事公司可为雇佣的战士提供一流的作战武器,从单兵武器到武装直升机应有尽有,而且也明码标价。

关于有多少雇佣兵死于海外,官方没有记录,只能推算。截至今年3月的美国劳工部统计数字显示,自2003年春季伊拉克战争爆发以来,已有1635名军事承包商的平民雇员死在伊拉克战场。

说到底,雇佣兵是战争经济衍生的特殊群体。作为一种新的战争经济形式,雇佣兵似乎显露出无限的商机。特别是随着一些国家将对外战争逐渐运作外包,在巨大经济利益的驱使下,自然有人铤而走险,雇佣兵的活动也就不会停止。

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