[科普中国]-[原创]小区绿化工程成本控制研究

城市居住区绿化工程可以平衡城市人工生态系统，美化城市面貌，可以给广大居民提供户外休息活动场所，辅以良好的心理作用。因此如何做好居住区绿化工程成本控制，实现利润的最大化是企业关注的一个重点。1  绿化工程成本控制构成绿化工程成本包括直接成本和间接成本。直接成本涉及工程苗木、种植土方、种植人工、辅助材料、机械等。间接成本包括管理者工资、职工教育费、劳动保险费、固定资产使用费、交通差旅费、工程机械保养费、工程排污费等。工程成本管理对象成为绿化工程成本控制的重中之重。控制施工项目成本，降低成本，提高固定资产利用率，减少材料的消耗，以提高劳动生产率。强调城市居住区绿化工程成本控制，有利于企业提高经济效益，确保实现成本确定、成本控制与降低成本的目标。2  绿化工程成本控制现状2.1  存在问题现阶段，园林施工企业对工程成本管理与控制的认识多数局限于工程预决算，并未认识到建设项目成本管理是从投标到竣工验收的全过程、动态的管理。企业长期缺乏对绿化施工过程中实际消耗数据的收集，缺乏科学的内部定额。因此导致实际施工成本并不能准确地确定。施工过程的成本管理薄弱。在施工过程中，没有可操作性的控制成本的蓝本。成本控制的可操控性不强，就不能发挥正常的成本控制作用，同时也使得实际计算成本与预计成本发生差异巨大，难以具体分析其原因。责权不能够有效分离，没有成熟有效的奖励机制，严重挫伤员工积极性，增加管理成本。现阶段，工程投标报价仍然依据国家预算定额。因此，很难给出以下标准，即：在现有市场下整个施工项目中的究竟有多少费用必须发生，在议标时做出多大幅度的让步是在应允范围。最终，无法切实地分析测算所需的人、材、机费来成本，对责任成本的测算也就不及时。工程竣工后，原编制预算人员已发生调动，影响验收工作。再者，资料收集工作并没有贯穿整个施工过程中。最后，竣工结算编制方法缺少科学性，过于单一化。验收工作存在失误。2.2  原因分析首先，成本控制意识薄弱。长期以来，施工企业会把项目成本控制责任划归到成本管理主管或财务人员身上。从而，技术人员、施工组织人员、材料管理人员忽视相互之间的关系，进而忽略三者相互之间的成本控制责任。其次，成本控制方法落后。在施工管理过程中，施工企业忽视核算施工成本，实行粗放式管理方式，管理者只会蛮干，给企业带去巨大经济损失。另外，缺乏行业造价监理制度也是造成绿化工程成本控制问题出现的主要因素之一。绿化工程以栽种植物为主要项目，重视感观效果与生态效应的有机结合。就当前情况而言我国的绿化工程监理法规有严重缺陷，更没有设立针对绿化监理工程师的考核制度。3  绿化成本控制研究对策（以大庆市居住小区绿化工程成本控制为例）3.1  项目成本现状项目工程内容包括仿古建筑、园桥、绿化项目、给排水工程以及植被喷灌系统、照明系统，小区改造工程总面积为46hm2，其中建筑占28hm2，广场及园路铺装约50hm2，绿化工程总面积约50000m2，工程总工期720d。工程施工预算总造价为31 197 280元。竞标公司扣除施工管理费、临时设施费、及税金等费用约为造价总和的12.6％，以此能够确定该工程的项目成本为2 628 692元。3.2  施工成本控制对策3.2.1　成本控制体系。根据项目及施工企业的实际情况，制定居住区绿化工程成本控制体系。项目指挥中心下设项目经理部。项目经理部又分项目成本控制小组、施工项目经理责任制。其核心内容为施工项目经理责任制，其内容包裹：项目监理终身负责制、施工组织现场人员管理、完成工程后期养护监管、工程竣工验收。项目经理部负责经理部的组建工作，制定项目管理目标，制定施工制度和管理制度。并将精通绿化、经验丰富、精干高效的人员选入队伍中。绿化工程质量、成本控制的目标就是健全施工项目经理负责制。它包括项目经理对企业法人实行目标责任制、项目经理对本部人员实行管理目标责任制。把“一人负责制”转为“人人负责制”，权、责、利落实到具体人，并建立追责制，事后可查询、做到人人有责任。3.2.2　现场管理。施工现场管理是工程质量管理与控制的核心，管理内容包括（1）依托员工工作质量保证工程质量。树立“质量第一，安全第一”思想理念，充分调动员工的工作积极性，发挥员工的主观能动性，让员工认真负责完成本职工作，以实现成本控制目标。（2）严格控制材料质量。全面、合理管控施工所需材料采购、验收与试验等各个环节，从源头上把控施工材料质量。（3）强化对施工过程的监管，对工序质量严格把关。要认真审核每道工序质量，保证每一道工序质量都符合标准，从而保证整个工程质量。（4）理顺管理层次，确立考核指标。理顺各个管理层次，明确不同层次的考核指标，并将所有考核指标都纳入可控制的范围之中，以实现最终目标。3.2.3　绿化工程项目监理制。工程监理是项含有高智能技术服务的工作，除了要遵循科学规律，坚持科学监管原则，还要能够合理的安排各项工作并定期完成。作为监理人员必须能够做到过程跟踪监理，痕迹化管理，并分时段，分项目重点监理。如在施工过程中发现工程材料、产品、施工组织结构等出现不符合要求的情况，必须在第一时间停止施工的进行，并提出整改意见，督落实处理，确保各个环节都不出现问题，确保施工质量。3.2.4　后期养护管理。俗话说苗木三分靠栽，七分靠管理，因此在工程质量控制中，绿化工程的后期养护也是个不可忽视的环节。在绿化工程中后期若养护管理不到位，将可能导致苗木成活率的下降a。工程主体结束后如后期的养护工作不能进行到位，也将对工程效果造成影响，甚至进而影响整体工程的质量及效果。因此，对苗木应加强中后期养护管理，及时浇水，做好牢固支架进行支撑，及时除草，及时防治病虫害，避免质量问题的发生。3.2.5　工程竣工验收。绿化工程竣工验收是整个工程的最后环节，通过竣工验收绿化工程项目资料，能够对绿化建设、施工与养护等过程进行总结，成为后续可能出现的工程质量问题维修与使用的依据。为今后的工程提供可借鉴的参考依据。项目经理部要给予高度的重视，将质量合格工程进行交接。最后，工程竣工核算，项目总成本为25484355元，与实际发生成本相比降低了1575385元；其中绿化成本为3834650元，与确定的3961415元相比，降低126765元（3.2%）。编辑：仝美玲