[科普中国]-[原创]秸秆焚烧与雾霾综合治理

连日来，全国多地出现严重雾霾天气，东北、华北多地空气质量较差，甚至多个城市遭遇重度污染。秸秆焚烧，被认为是造成雾霾的祸因之一。秸秆焚烧真的是北方地区大范围雾霾的祸首？这种“巧合”是否有科学依据？各地虽早已出台秸秆“禁烧令”，但依然屡禁不止是何原因呢？日前，农科110专家、山西省农业机械化科学研究院教授级高工裴进灵就秸秆焚烧与雾霾综合治理进行了讲解。记：秸秆焚烧与雾霾有没有关系？裴：焚烧秸秆是雾霾的一个原因，但是我个人认为一些不负责任的部门，甚至有些专家宣扬的秸秆焚烧是雾霾的主要原因是不正确的，有国内的一些权威部门，比如中国气象科学研究院及多个研究机构共同研究的结果都得到一个结论，秸秆焚烧大概只有4%左右，所以秸秆焚烧是造成雾霾的原因之一，但绝对不是主要原因。记：秸秆焚烧会加重雾霾，但并不是雾霾的主因，那雾霾的主要原因是什么呢？裴：主要原因还是工业污染，全国普遍来说是工业污染，在北京来说可能是机动车的排放量，尾汽排放要占到20%～30%，大概是五分之一还要多，所以各地可能有些差异，但秸秆焚烧绝对不是主要原因，当然我也并不是提倡农民朋友焚烧秸秆。记：为什么现在还是有很多农民朋友焚烧秸秆呢？裴：这是一个比较客观的事情，国家也比较重视，秸秆的环保利用国家从1999年就开始进行了推广，但是尽管如此，每年还是有相当一部分秸秆没有被有效的利用起来，归根结底一句话，对农民来讲，关键还是经济上不划算。因为农民比较现实，生活本来就较为苦，如果这个秸秆会额外的增加农民的负担是不现实的，比如这么多年一直在推广的秸秆还田，各个工序很多，比如粉碎、深耕等等，这些环节加起来每亩地大概要投入100元左右，但是政府给的补贴只有10～20元，由于各地不太一样，所以即使补贴了农民的损失也是比较大的，而农民又没有其它方面的收入来源，所以这是造成这种现象的一个主要原因。记：秸秆的综合利用途径有哪些？裴：秸秆综合利用的途径非常多，而且国内的技术目前在国际上也是领先的，一般把秸秆处理方式分为五化，一是肥料化，将产生的秸秆即时分解切碎，直接用于肥田，二是饲料化，“粉碎机首先要将秸秆碎成渣，然后把它和其他配料混合、称重并拌匀，经过蒸汽加热制成颗粒，再冷却、过筛，筛选出大小合适的饲料颗粒制成饲料，三是基料化，通过利用秸秆制作食用菌生长“土壤”可以用来种蘑菇等食用菌，四是原料化，稻麦秸秆是造纸工业的重要原料之一，其纤维组织结构强，可作为木材的替代品。以稻麦秸秆为原料，通过切草、粉碎、干燥、拌胶、铺装、预压、热压和后处理等工序，制成无甲醛释放的稻麦秸秆板，可用于家具制造和室内装修等。五是燃料化，将秸秆、木屑等农林废弃物作为原材料，加工成为生物质固化成型燃料，作为燃煤的替代品。目前一般都是通过这五化采取农艺、生物、工业等多种措施相结合，实施秸秆的综合利用。记：秸秆综合利用的难点有哪些？裴：从各地工作开展情况看，目前秸秆禁烧工作的难点是秸秆出路问题尚未有效解决。尽管国家已经陆续出台一些优惠政策，但秸秆收集体系尚不健全，相关配套政策、设备、站点等还亟待完善。比如打捆设备，压块设备等，技术方面非常成熟，没有任何问题，但是目前还是经济上不划算，国家虽然在环保上有了一些投入，但是在秸秆环保综合利用方面投入的比例还是偏低，不过在“十三五”规划里面国家已经做出了很好的调整，将会加大对农民朋友的补贴和资助。记：政府部门可以采取哪些方式来提倡农民朋友减少秸秆焚烧？裴：多年来各级部门秸秆禁烧工作成效不大的事实证明，严盯死守的方式作用有限，不允许农民烧是需要转变的，必须把禁烧转变为促用，如果这个转型能够成功，秸秆利用率肯定会上升，如果还是像现在这样围追堵截，利用大量的工作人员，甚至动用天上的卫星来堵的老路子，短时间内环保目标很难实现，而且这也不是一种可持续的办法，解决秸秆焚烧的问题，关键还是要给农民提供一个既方便、又有经济实惠的生态出口，既要重视“堵”，更要注重“疏”。记：相关的科技人员有没有将这些好的建议提交到相关部门呢？裴：现在承担这方面工作的主要是一些大学和高等院校，一些专家们最早从90年代开始就对政府的各级各部门在提建议，最初可能仅仅是为了充分利用秸秆，降低粮食消耗，比如是为了喂猪、喂羊等，是单纯为了解决饲料问题。但是进入1999年以后污染问题比较严重了，专家提的建议除了要增加农民收入，继续扶持畜牧业以外，更多的环保因素也考虑了进来，同时各级政府也接受了专家的建议，给农民朋友有了一些补贴，但是这个补贴从实际经济利益上来算还是有些偏低，2015年年底国家几个部委又联合发布了一个《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》，这个通知除了刚才提到的问题，还提出了一个目标，就是力争到2020年，全国秸秆综合利用率达到85%以上，更多的还涉及到一些原则性问题，比如加大对农民的补贴力度，提高对购置秸秆回收加工机械等综合利用相关设备的补贴。编辑：王大伟审核专家：山西省农业机械化科学研究院教授级高工 裴进灵