以创新理念开创安全监管新路径

习近平总书记强调“必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。”笔者感到，学习贯彻习总书记的重要指示精神，要体现在理念上革新，思想上解放，信心上提振，以非比寻常的责任担当，开创实现安全发展的新路径。

一是要深化创新意识。推进安全发展，实现安全生产形势根本好转，既要看到“十二五”期间安全生产存在的矛盾和问题，又要深刻把握“十三五”时期经济社会发展的新变化，牢牢抓住推进安全发展的机遇期，把创新摆在安全发展的核心位置，推进安全文化、监管体制、安全科技等方面的创新。推动“大众创业、万众创新”，“双创”应当成为推进安全发展的新引擎。

二是要确立互联网思维。“十三五”是“互联网+”转变成经济新常态的关键性时期，互联网的基础性作用将会得到前所未有的提升，大数据应用必将成为加强和改进安全监管工作的有力抓手、增添新的活力。为此，必须打破过去安全监管工作的思维惯性，以超常的思维认识安全生产形势，以超常的举措抓好安全生产工作，以超常的努力确保安全生产实效。

三是要强化制度标准意识。制度标准是依法治安的基础，是决定安全生产成败的关键。制度标准的缺失，是滋生安全生产“六不一薄弱”的温床，必将导致安全生产事故的多发频发。因此，要进一步完善安全生产法律法规和标准规范体系，补齐法律法规和标准规范的“短板”，从完善体制、机制和法制等方面入手，推动和解决好制约安全发展的深层次矛盾和问题。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“创新是引领发展的第一动力”。新理念是打开安全生产新思路的钥匙，新思路是新理念落实的保证。“十三五”将开启经济与社会的双重转型，确保在新常态下换档不失势，必须着力提升安全监管能力和水平，只有保证安全生产才能实现安全发展的终极目标，谱写出“中国梦”的新篇章。