[科普中国]-维护农民权益，保障农民工工资的法规指引

什么是农民工呢，在国家出台的《保障农民工工资支付条例》中有明确的规定，就是指为用人单位提供劳动的农村居民。而这次要共同学习的，就是根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定，制定的《保障农民工工资支付条例》。这个条例的出台为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，维护农民权益而制定的。

条例中规定农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。对农民工也进行了要求规范，就是要农民工应当遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程，完成劳动任务。为了全面保障和属地方便管理，条例中规定县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，建立保障农民工工资支付工作协调机制，加强监管能力建设，健全保障农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。到乡镇一级，也做了规范，就是乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。

同时，保障农民工工资支付，应当坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督，按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的要求，依法根治拖欠农民工工资问题。用人单位实行农民工劳动用工实名制管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。

另外，条例中也规范了各个主管部门的职责要求：人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查,查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。财政部门负责政府投资资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。司法行政、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。以上各个部门的参与，全力无缝隙的保障了农民工工资支付，全力维护了农民工的权益。

与此同时，第三方也参与保障其中，新闻媒体应当开展保障农民工工资支付法律法规政策的公益宣传和先进典型的报道，依法加强对拖欠农民工工资违法行为的舆论监督，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法维权。而被拖欠工资的农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为，有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门进行举报。希望以上这些内容，对咱们勤劳朴实、含辛茹苦的农民工朋友们有所帮助。

作者：王建凯，国家社会工作师、国家管理师会计师

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