[科普中国]-丽江积极稳妥推进农业农村改革

去年以来，市农业农村局等相关部门把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，不断深化农村改革，加快推进农村承包土地“三权分置”、农村集体产权制度、集体林权等改革，释放农村改革红利。

农村承包土地“三权分置”改革成效显著。市县各级围绕坚持集体土地所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，积极推进农村承包土地“三权分置”改革，落实“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年”政策。全市农村集体土地均已实现所有权确权登记发证；全市农户除因各类遗留问题少部分暂缓确权外，均已颁发土地承包经营权证书，颁发证书25.74万本，颁证率达95.5%，土地确权数据也已汇交到农业农村部，目前正开展土地确权“回头看”工作；规范土地流转行为，开展土地流转服务，积极调处农村土地流转纠纷，加大对规模流转的扶持，2018年全市流转土地16.4万亩，占承包耕地的10.5%，其中50亩以上的规模经营流转面积6.5万亩，300亩以上的规模经营面积2.3万亩，2019年流转规模还将进一步扩大。

农村集体产权制度改革由试点向全市铺开。2018年7月，古城区被列为全国农村集体产权制度改革整县(区)试点，改革工作正有序推进。此外，全市启动了2018年度全市7个改革试点，华坪县两个组级试点实现集体经济股份合作社挂牌。2019年5月，丽江被中央农办、农业农村部确定为2019年度全国农村集体产权制度改革整市试点，相关方案已上报。目前，全市应开展产改的454个村集体、5104个组集体的清产核资工作全部结束，目前正在进行清产核资成果数据的网上录入、校验和审核上报。

集体林权确权颁证工作基本完成。全市调查落实集体林面积1936.44万亩，已确权发证面积1931.76万亩，发证面积1931.76万亩，确权发证率99.8%。目前，全市共完成集体林权流转面积221.55万亩(不包括林权抵押贷款面积)，占全市可流转面积的23.2%，全市新增流转面积8.44万亩。在明晰产权的基础上，市县林业部门积极配合金融部门开展林权抵押贷款工作，全市共抵押集体林67万多亩，贷款金额超19亿元。