推进城镇化,不能冷落农村
中国农科院农业自然资源与区划研究所研究员张维理表示,当前我国农业环境污染形势十分严峻, 已到了非治不可的关口。这其中既有农业产生的面源污染,也有来自城市和工业的污染。而由于基础设施、公共服务等方面长期存在欠账,“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、雨天‘水泥路’、环境脏乱差”的情况在一些农村还比较普遍。
“ 农村不美, 城市也不会美。” 中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英说,城市人的食品是农业生产提供的,农村环境不美,食品安全很难得到有效保障。党国英特别强调,农村美是中国美的有机组成部分,推进城镇化建设,不能冷落农村。
建设美丽乡村,留住记忆中的故园
党国英说,村庄建设要与发展现代农业相适应, 过度的撤村并居、让专业农户集中居住并不可取。要在加强农村基础设施和公共服务方面多做文章, 让农村在路平、灯亮、水净、公共服务好等方面与城市一体化。张维理认为, 建设美丽乡村, 要加大农村环境保护力度。出台更严格的、更有执行力的环境保护政策,并将这些措施落到实处,遏制工业和城市污染向农村转移的趋势。
实现农村美,既要尊重自然规律,也要尊重经济规律。党国英认为, 要积极稳妥扎实推进城镇化, 创造条件转移农民,富裕农民。如果乡村承载的人口过多,与乡村市场、环境容量不匹配, 农村不会美;如果农民富裕不起来,农村也不可能美。
注重生产、生活、生态相协调
农村之美,不仅仅是人居环境的改善,还应注重生产、生活、生态相协调,让农民安居乐业。面对资源环境的约束和建设美丽乡村的需求,专家建议今后应转变农业发展方式,大力发展资源节约型和环境友好型农业, 促进农业生产发展、农民生活富裕、农村生态良好。“要建立健全农业资源保护政策和农业生态补偿机制,促进农业环境和生态改善。”张维理说,关键是通过农业科技创新与推广来努力提高资源利用率, 减少农业面源污染。如推广测土配方施肥、安全用药、 旱作节水技术等。 据统计,2012 年通过实行农作物病虫害专业化统防统治,农药使用量降低了15%~25%,仅项目区就节约农药用量近3 万吨。
国务院发展研究中心研究员周宏春提出, 人多地少是我国的基本国情,实现美丽乡村的可持续发展,要坚持资源开发、生态保护、经济发展的良性循环。在选择富农产业时,既要坚持因地制宜的原则,也要充分尊重农民意愿,发挥农民的主动性、积极性和创造性。
栏目编辑:倪东衍E-mail:ngxzzs@163.com
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