过城市化是指一种城市急剧、过分膨胀的现象。我国已有城镇化模式的根本特征是人地分割,土地资源的大量占取和低效利用和大量农业转移人口无法融入城市是其所导致的突出矛盾。改革开放以来中央和地方关系的调整是导致现有城镇化模式的根本推动力和重要原因。需要在现代化转型的视角下,推进中央和地方关系的再调整,从而转变已有城镇化模式,有效推进健康城镇化1。
定义过城市化是指一种城市急剧、过分膨胀的现象。
简介第二次世界大战以后,特别是20世纪70年代以来,在一些发展中国家,因为急于工业化,大批劳力从农村涌入个别特大城市,致使大城市人口急剧膨胀,超过了城市设施、地区资源和周围环境的承载能力。过城市化会带来就业困难、住房拥挤、交通堵塞、环境污染、治安恶化等一系列社会问题。
城市化城市化也称为城镇化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
基本特征(1)工业化发展滞后于城市化,工业化对城镇化进程的推动力不足。到2000年,拉美城市人口的比重已占地区总人口的78%,但工业人口的比重却不超过35%。
(2)严重的两极分化。贫困人口占到总人口的40%以上,其中60%以上居住在城市特别是超大城市中。城市中既有先进的科学技术、现代化的产业、高档住宅和相应的现代化设施,同时也存在着原始手工作坊式的生产、缺少最基本公共设施的贫民居住区、被边缘化到城乡接合部的大量贫民窟。
(3)城市资源与环境承载力已达极限,造成严重的社会问题。教育、卫生、文化等资源主要被富人占有,穷人很少能享受这个时代的文明生活2。
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黄头生 - 副教授 - 华北电力大学