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[科普中国]-畜疫防治站

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主要职责是指导畜牧业生产, 负责畜禽防疫、动物及其产品的检疫; 负责兽医医政、兽药药政、药检管理工作;负责畜牧、兽医、兽药工作的行业管理和畜牧业产品的质量管理; 负责畜牧业其他项目的审核、论证、 申报工作;负责对本地区的畜牧业疾病防控,及疫情上报监控。

主要业务(一)协助乡镇政府制定发展畜牧业的计划、规划,进行生产统计,制定技术推广计划;

(二)畜禽疫病免疫接种、检疫、消毒、化验诊断、监督、检查等;

(三)畜禽品种生产、供应、配种、改良等;

(四)草原和草地建设、管理、监护等;

(五)饲草饲料的生产、加工、销售;

(六)畜产品收购、加工、贮运、销售;

(七)开展技术培训、讲座、咨询、信息等服务,开展技术示范与指导;

(八)承担上级下达的技术推广任务。

存在的问题缺乏完善的基层基础设施国家在很大的程度上支持基层畜牧兽医防疫体系的建设, 而且也提供了资金支持, 但是由于各项工作进度缓慢, 致使这些资金不能够及时发放。而且基层的资金收入、经济条件状况都比较差, 很多方面都需要资金的支持, 这导致很多的基础设施建设不足, 或者说配置不完善。一旦动物疫情出现, 相关机构并不能够及时的进行发现, 不能够将疫情及时进行控制, 最终使疫情扩散, 给畜牧业造成重大损失。

工作人员技术水平有限人们对畜牧业或者说畜牧兽医的工作并没有认可, 一般进行这种工作的人员都是被迫无奈, 所以这些工作人员思想上会抵触这项工作, 不仅对其进行知识的学习产生障碍, 还对工作的顺利进行造成一定的阻碍。很多从事这项工作的人员年龄相对较大, 并不是专业人员, 没有进行过专门的培训, 很多的专业知识都不了解, 这对防疫工作的进行非常不利。

缺乏责任机制随着国家的重视, 很多的畜牧管理机构已经建立完成, 像畜牧兽医局、疫情预防中心、基层兽医站、动物卫生监督中心等。虽然这些机构都建立完成, 但其由于投入建设时间比较短, 在管理上会存在很多的问题, 最为普遍的就是责任问题。因为没有一定的责任机制, 这给防疫工作造成了一定的障碍。在一些地区责任并不能够得到及时的落实, 各个机构互相推卸责任, 最终导致防疫工作无法进行。1

重点工作分析随着国家对畜牧防疫工作的重视,在畜牧防疫上的财政拨款也在增加,要增加在畜牧防疫基础设施建设的拨款,以加强畜牧防疫基础设施的建设。畜牧基础设施建成后要明确使用权和所有权,一般情况下所有权是归畜牧局,使用权是归乡镇基层防疫站。对于基层防疫站的工作人员,要根据其实际情况开展专业知识培训。培训内容可以是季节流行疾病的预防和用药等。科技的快速发展,使其在畜牧防疫中也起到了重要作用,那么基层防疫站的工作人员要跟上时代发展步伐,了解社会需求,提早熟悉新型疫情。如果条件允许可以到专业部门去学习,以开阔眼界,增长知识和综合素质。

为了促进基层畜牧防疫体系建设,一定要结合区域实际情况制定适合的管理制度。首先要完善岗位职责,建立各项防疫工作的考核办法,把岗位职责落实到个人。同时要结合工作指标要求,将考核奖励机制做好,以提高防疫员的工作积极性。所以,在具体工作过程中要构建责任体制,以保证责任能够落实到个人,这样虽然对责任人构成压力,但是会促进其更好地去工作。清晰的责任划分能够保证不会出现工作盲区,不会因出现问题而互相推诿,最终保证各项防疫工作都能顺利开展。基层畜牧防疫体系的建设是需要国家资金支持的,虽然一直以来国家都有资金投入到防疫体系建设中来,但是具体下发到基层的资金却是少之又少。为了保证资金投入的有效性,需要有专门的工作人员对畜牧防疫体系资金进行严格管理和监督,对资金的使用进行登记,防止资金外流。

畜牧防疫体制的建设关系到农村经济发展,工作的具体实施依靠的是乡村的相关工作人员。政府要重视畜牧防疫体制的建设,要专门为防疫体制配备设备和专业人才。同时乡村干部也要支持此项工作,如果出现不配合、不重视的情况,可以给予一定的惩罚。完善的基层防疫体制,是一个从上到下完整的机构,不仅要配备专业防疫人员,还要设立监督机构,以督促每位工作人员都能各司其职,各尽其力,实现国家防疫工作一体化。2

本词条内容贡献者为:

张磊 - 副教授 - 重庆师范大学