环境种族主义 (Environmental Racism)是指环境污染物与低收入或少数族裔社区间存在地理上的联系。自1979年被称为 “环境正义之父”的美国南德克萨斯大学社会学教授布拉德·罗伯特首次发现种族与环境污染的地理分布问题开始,到基督联合教会1983年进行的有毒物与种族关系的调查,进一步确立起了种族与环境污染物接近性的证据.1
简介环境种族主义主要指向人种 (肤色)与经济这两个核心标准。这两个基本的特征是区分环境正义 与环境种族主义最主要的依据;前者有意模糊了种族和阶级的差别,上升为一般意义的社会公平问题,从而造成了定义上的混乱。美国少数族裔是与美国白人相区别的一个概念,包括非洲裔美国人、拉美裔美国人、亚裔太平洋岛美国人与美国印第安人等群体,目前总人口数大约为1.07亿。且这一 数字还在不断增大。
少数族裔是环境污染最大、最直接的受害群体首先,在全美范围内少数族裔是受环境有毒污染物影响直接、影响也最大的群体。数据显示,在美国的这413处有毒废物场所的3公里半径以内,居住着超过922.2万人口,占美国当时(2000年)人口的3.3%。 少数族裔人口有510万,占55.3%。其中,250万 为拉美裔,150万非洲裔,61.6万亚裔/太平洋岛人,印第安人6.2万人。美国少数族裔人口占该国总人口的35%,在美国的有毒物场所附近,少数族裔的比例明显高于这个数字。就均值来看,在有毒物半径1公里以内少数族裔占居民总数的47.7%。这一数字随着有毒物场所半径的扩大而减 少,即在半径1至3公里范围内,少数族裔比例下降到46.1%;在3至5公里半径内,这一比例下降到35.7%;在5公里以外,又减少到2.2%。也就说,越是离污染物远的地方,少数族裔居民的比例越低。少数族裔在有毒物场所集中 即集群设施,至少有一个以上有毒物设施的场所的地方其居民人口比例最高。总体的均值显示,有毒物场所附近少数族裔居住人数占当地总人数的68.8%,比少数族裔人口总比例的55.3%要高出13.5%。其中,拉美裔美国人占 33.4% (总额均 值 为27.1%), 非 洲 裔 为 29.1% (均 值 为16.3%),亚裔/太 平洋岛人为 4.3% (均 值 为6.7%),印第安人为0.7% (均值为 0.67%)。除亚裔/太平洋岛人以外,大多数比例均高于全国范围的均值。这些进一步表明,在美国有毒物场所越集中的地方,少数族裔的比例就越高。
其次,在大都市里少数族裔人口集中在有毒物场所附近的特征愈加明显。2000年的统计数据显示,在413处有毒物场所中,有149个大都市有毒物场所居住的人口之和为900万,占样本总人数922.2万的98%。在这些区域里,居住的少数族裔比例高达57%。其中,拉美裔比例为 27.4%,非洲裔比例为20.1%,亚裔/太平洋岛人为6.8%,印第安人为2.3%,这些数字都无一例外地高于它们全美范围内的均值。在大都市里,呈现出有毒物场所与少数族裔相互集中的趋势。如在洛杉矶,该区有17处有毒物场所, 其 附 近居住少数族裔人口比例高达90.9%。在加州,少数族裔占据该州人口的57%,但少数族裔在洛杉矶的环境状况并没有得到改善。在底特律,有毒物场所共12处,少数族裔比例高达69.3%;休斯敦有毒物场所共10处,少数族裔高达78.6%;芝加哥有 9 处,少数族裔人口比例为71.6%。在纽约地区,虽然仅有3处有毒物场所,但附 近共居住着45万少数族裔,比例高达61%。纽约地区平均1个有毒物场所居住15万少数族裔,是洛杉矶均值是这些特质,造成了美国大都市里有毒物场所与少数族裔共生的环境,是种族主义的重灾区。
环境污染与贫困相连第一,居民距离有毒物场所的远近与其主要经济指标具有明显的一致性。这是环境种族主义的另一个突出特征。对于家庭来说,收入与房产是最为重要的经济指标。在全美413个有毒物场所里,在半径1公里范围之内,贫困率高达 20.1%,平均家庭收入 (MHI)为31192美元,平均房产价值(MHV)93985 美元。这一组数值随着距离有毒物场所半径的增大而明显变化:在距离有毒场所半径为1至3公里范围内,贫困率从 20.1%降低至18.3%,平均家庭收入 由 31192 美 元 上 升 到33318美元,平均房产价值从93985美元上升到102594美元。在半径为3至5公里范围内,贫困率下降至16.9%,平均家庭 收 入 上 升 至 36920 美 金,平均房产价值升至111956美金。在距离有毒物场所半径5公里以外的居民,贫困率下降至12.7%,平均家庭收入增至38 745美金,家庭平均房产价值增至111956美元。这些变量关系表明,距离有毒物场所越近,居民家庭的各项经济指标就越来越低,穷人是环境有毒物的直接受害者。
第二,美国的环境污染与穷人相伴的特征在空间上具有普遍性。在多个有毒 物 场所附近 的居民通常指半径为3公里以内)比非附近居民 (半径在3公里以外)更贫困。
总体来看,全美多个有毒物场所附近居民的贫困率为22%,而非附近居民的贫困率为17%,低5个百分点。前者平均家庭收入为44600美元,后者平均家庭收入为49600美元,低了10个百分点。在房产价值方面,前者为121200美元,后者为141000美元,低了14%。在大都市,有毒场所附近居民贫困率为18.3%,非附近居民为11.6%,相差 6.7个百分点;平均家庭 收入前者为48391美 元,后 者 为60438 美元,相差12048美元,差额比例为24.9%;平均房产价值前者为136880美元,后者为 173738美元,差额 36858美这些数字表明在美国贫困与垃圾相伴的情况不会因为地方不同而有明显差异。
种族与贫困表现出时间上的稳定性一方面,美国有毒污染物场所附近的少数族裔人口比 例 随 时 间 延 长 而 不 断 加 大。 以 1990 年 至2000年这10年的统计数据来看,有毒物场所附近居住 的 少 数 族 裔 总 人 口 比 例 从46.2%上 升 到55.9%,10年间少数族裔增加了9.7%。其中拉美裔人口增长最多,从20.7%增加到27.0%;其次是亚裔/太 平 洋 岛 人,从 5.3% 增 加 到 6.7%。10年间除了非洲裔美国人基本持平,其他少数族裔人均有较明显的增加,导致有毒场所附近少数族裔居民增加了近10%,从而形成垃圾有毒场所少数族裔人口越来越多的局面。另一方面,美国环境种族主义相对贫困指数在不断扩大而不是缩小。以1990年至2000年这 10年间的数据来看,有毒物附近的少数族裔居民各项贫困指数并没有改观。10年的贫困率从18.5%变为18.3%,基本维持原状。从交叉比 较来看,10年前非有毒物场所附近的少数 族裔居民贫 困率为12.9%,10年后这一数值为 12.2%。二者之差十年里事实上是相对扩大了,从5.6%增加到6.1%。平均差值方面,有毒物场所附近的少数族裔与非有毒物场所附近的少数族十年前差距为10180美元,差额 比 例 为10.0%; 十 年 后 这 一 差 额 数 值 为24 025入方面,十 年 前 差 额 为 5524 美 元,差 额 比 例 为16.7%;十 年 后 差 额 为 8678 美 元, 差 额 比 例18.0%。数据表明在美国环境种族问题上,经济上的相对贫困在时间上相对稳定。
本词条内容贡献者为:
殷晓莉 - 儿童心理专家 副教授 - 中国科学院心理研究所