[科普中国]-隐性食品危机-

食品安全危机的概念

食品是人类最直接、最重要的消费品，享用安全的食品是每个人基本的权利。2009年颁布实施的《食品安全法》规定食品安全包括食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求；食品检验方法与规程；其他需要制定为食品安全标准的内容。

所谓食品安全危机是指由于食品安全问题导致对人群、组织、社会和国家产生重大危害的事件。

食品安全危机的分类按照不同的标准，食品安全危机可以分为不同的类别。

根据存在形态，食品危机可分为隐性食品危机和显性食品危机。隐性食品危机是指食品危机事件必须通过特定的科学技术手段认知或者在现今的条件下还无法被人们所认识的食品危机事件；显性食品危机是指引发食品安全事件的原因、结果、危害事实均以外在的形态表现出来而为人们直接认知或通过判断而认知的危机事件。三鹿奶粉事件属于典型的显性食品危机事件。

根据食品种类，食品危机可分为物理性食品危机、生物性食品危机和化学性食品危机。物理性食品危机是指一些可以直接食用的食品由于腐烂变质而被人们误食所造成的食品危机事件。生物性食品危机一般特指生物体经过基因工程改造而在人类食用后对人体构成危害的食品危机事件。化学食品危机是指食物中因含有不适量的化学元素或有害物质而在被食用后对人体造成严重危害、甚至对食用者的生命安全造成严重威胁的食品危机事件。

按照不同的标准，食品安全危机可以分为不同的类别。根据存在形态，食品危机可分为隐性食品危机和显性食品危机。隐性食品危机是指食品危机事件必须通过特定的科学技术手段认知或者在现今的条件下还无法被人们所认识的食品危机事件；显性食品危机是指引发食品安全事件的原因、结果、危害事实均以外在的形态表现出来而为人们直接认知或通过判断而认知的危机事件。三鹿奶粉事件属于典型的显性食品危机事件。

根据食品危机形态的单一及复合性状况，可以分为单一性食品安全危机和复合性食品安全危机。前者一般是指单纯表现为食品本身的安全性危机，后者则指那种不仅存在食品本身的安全性危机，而且存在引发社会的食品安全恐慌以及公众对政府食品安全监管能力和状况的信任危机。在现代社会，由于人员、市场流动加快、信息技术发达等原因，食品安全危机往往会由单一性危机迅速演变为复合性危机，从而对政府的危机应对能力构成严峻挑战。

食品安全危机的特征(1)预示性

预示性指的是在爆发食品安全危机前。会出现各种各样的预兆，比如小规模的类似事件、高风险食品的盛行等，都在预示食品危机的大爆发。有时候，预示又是一个综合的含义，不单单反映在检测的各个方面。还会长期的反映在市场的交易、经济的发展、管理制度等多个方面。

(2)爆发性

一旦某个国家或地区爆发了食品危机事件，当地的消费者或者世界各国一般都会发生比较激烈的反应。比如三鹿奶粉出现“问题奶粉”的时候，使得原来的消费者由信任变得愤怒。以至于产生一些不理智的行为。甚至危害企业的经营。他们的愤怒已经从事件的恐慌转移到产品上。虽然说消费者的恐慌仅仅存在一段时间，就会消散，但是对于产品的看法。是永远不会改变的。直接影响到以后的购买决策。

(3)专业性

由于整个食品安全标准体系相对有些复杂，所以引起食品安全危机的因素就比较多，比如物理性、化学性、生物性等等，使得责任不明确，安全管理机制也有明显的重叠，这导致了食品的安全危机专业性。当食品的危机爆发后，由于信息传递的迅捷，使得各种各种关于食品危机的消息在民间传播，但是因为消费者一般都缺乏相关的食品安全知识。使得民间产生恐慌的心理，这又使得之前的食品安全危机开始加剧恶化。因此食品安全危机有一个很重要的特征就是专业性，这一特性使得在食品危机管理深入思考。

(4)广泛性

食品的消费量非常大，又跟我们的生活有着千丝万缕的联系，有着更为广泛的影响，也与社会及广大公众群里的联系最为紧密。因为食品与人们的生存密切相关。所以对食品安全危机事件就非常敏感。而现在随着网络媒体广泛使用。使得信息被迅速传播，一旦出现食品危机事件，就会立马引起人们的广泛关注。假如相关主体没及时妥善处理。消费者的过激反应更会更加严重和广泛，这就使得危机的程度逐步加深。有时还会引发其他的危机，解除危机的可能性也会越小。食品危机因其特点，使危机的处理与相应的管理很有难度，这不仅仅是中国的特例，许多发达国家有时也会出现这样的食品安全危机。给政府和管理部门带来了难题。

(5)非线性

食品安全危机从产生到引起人们的关注再到出现恶劣的影响，都会经历一个复杂变化的过程，在时间和空间上都呈现出非线性的特点。从食品危机产生的角度来看，这里存在很多因素。主要有：消费因素、生物因素、技术因素、人为因素、环境因素、管理因素。从发展的角度来看。危机产生后的结果也会被各种因素影响，比如人口社会学、不同消费者的风险厌恶程度以及危机事件本身所具有的特征、媒体的影响等1。