美国消防系统思维：要取其精华，但不能照单全收

不久前，美国消防协会提出了消防和生命安全生态系统的理念。

所谓生态系统，就是指在自然界的一定的空间内，生物与环境构成的统一整体，在这个整体中，生物与环境之间相互影响、相互制约，并在一定时期内处于相对稳定的动态平衡状态。

这种理念认为，消防和生命安全是由多种要素构成的统一的生态系统。

只有这种系统存在，并创建一种人尽其责，各尽其力的文化，消防、生命和电气安全才能得到保障。

消防和生命安全生态系统由8个要素构成，分别是政府尽责，制订并实施现行规范，包括引用标准、投资安全、技能熟练的工作人员，法规贯彻落实，应急准备和响应，以及公众安全教育。

美国消防协会把这些要素比拟为共同工作一组齿轮，一个齿轮出了故障，整个齿轮组就无法工作。

美国消防协会从前几期发行的杂志起每期用一页刊登了各要素的成败案例。每期页面中间都是8个齿轮构成的齿轮组，每个代表消防和生命安全生态系统的一个要素。

用外接线把各齿轮与一个小图连接，小图下面配寥寥几句叙述，简要地介绍一个个成功或失败的案例。

例如

在从与政府尽责齿轮连接到一个无人机的小图，标题为空中之眼。

简述：

美国政府签署了“森林荒野管理技术进步法”，该法要求有关部门为消防救援队配备GPS定位器，增加无人机的数量，以提供发生中火灾的地图数据，提高灭火队员和公众的安全水平。

点评：生态成功

与技能熟练的工作人员齿轮相连的是一个中央空调的小图，标题为冷却引发灾难。

简述：

2018年9月，巴西国家博物馆被大火烧毁，披露的火灾原因是，空调安装不当，造成电气火灾。

点评：生态失败

与“法规贯彻落实”齿轮连接的是一个链条的小图，标题为关闭商业区。

简述：

宾夕法尼亚州西米夫林的建筑法规官员下令关闭某整个商业区，理由是其没有正常工作的自动喷水灭火系统，不安全，不适合居住。

点评：生态成功

与”投资安全”齿轮 相连的是一张小山火的图，标题为山坡有眼。

简述：

公用事业组织和大学共同在三藩市海湾地区安装了40台森林荒野探测热像仪。这些热像仪在白天能识别5000平方英里，夜里能识别20000平方英里范围内的异常热量。

点评：生态成功

在最新一期杂志中，“法规贯彻落实”齿轮与一个绒毛熊的玩具连接，标题为日托所死亡。

简述：

在宾夕法尼亚州埃里克，5名儿童死于一栋兼作日托所使用的三层楼房里。据报道，那栋房只有1个感烟报警器，装在阁楼上。州法规要求，日托所房屋每层都要装。然而州里的检查程序没把感烟报警器列入检查对象，因此违规的情况没被发现。

点评：生态失败把一个社会，一个单位或一栋大楼的各种消防和生命安全要素视为一个整体，用生态系统的理念进行解读，是认识消防和生命安全的好方法。

作为一个整体，消防和生命安全系统也是一种复杂系统，同样具备生态系统的结构和功能的多样性，自组织性及有序性。

消防和生命安全系统是人类为了减少火灾的发生，和一旦发生火灾时最大限度保护人们生命的财产安全而建设的系统。

美国消防协会提出该系统的8个要素比较全面，有助于人们认识这种系统的构成。

人们的理想状态是，做好8个要素的各方面，使消防和生命安全系统达到并保持很高的水平。

但是，我们也必须看到，为建设这种系统要投入大量人力物力，而这种投入遵循边际效用递减规律。不少发展中国家难以承受这种巨大投入，只能使消防和生命安全系统达到可接受水平。

在某些场合，发达国家也因为系统的某要素一时难以改变，，只能退而求其次，使消防和生命安全系统保持可接受水平。

美国消防协会把系统的8个要素比拟为共同工作的齿轮组，进而用齿轮组的思维模型来解读消防和生命安全生态系统。

其初衷是建设并保持高水平安全的系统，用一种非专业人士容易理解的简单思维模型告诉公众，只有各要素都保持完好，消防和生命安全才有保障。

每期杂志列出正反两方面的案例，也起到表扬和批评的作用，促进各地政府和有关方面共同为系统的建设做出努力。

但是，“一个齿轮出了故障，整个齿轮组就无法工作”这种“一损俱损”的简单工作原理与消防和生命安全系统的各种要素之间复杂情况不匹配。

用齿轮组的简单思维模型比拟复杂的消防和生命安全生态系统本身有逻辑上的问题。

提出消防和生命安全生态系统的理念的作用，是帮助人们解决实际问题。

当某要素的难题一时无法解决时，就要考虑如何通过发挥系统结构和功能的多样性，自组织性及有序性，使消防和生命安全生态系统先到达可接受的水平，

即我们在一时无法排除某种火灾隐患，预防这种火灾发生的情况下，至少做到一旦发生火灾时保障人们的生命安全。

这是一种专业性很强的工作，需要专业工作者实施。当然，消防界也需要公众理解、支持这种理念。

如何解决建筑物外墙可燃的保温层起火就是一个典型的例子。上世纪九十年代以来，为了解决建筑物节能减排的问题，世界各国纷纷为建筑物的外墙加装保温层。

由于可燃的保温材料层组件价格低，用材少，安装容易，绝大多数保温层都采用可燃的材料。

我国也不例外。由于九十年代以来我国新建的高层建筑数量，在世界上远远领先，因此外墙加装可燃保温层的数量在世界上也最多。

其结果是因外墙保温层可燃材料起火而导致的火灾频发。2010年11月15日上海胶州路1栋高层住宅因外墙施工违章电焊造成火灾，导致58人死亡，71人受伤。

2014年8月27日，我国颁布了《建筑设计防火规范》GB50016-2014（以下简称现行建规），对建筑物外墙保温材料的燃烧性能提出高要求。

在该规范于2015年5月1日实施后新建建筑物的外墙保温层发生火灾的可能性大幅度减少。但需要解决的问题是，既有的采用可燃保温层加装外墙的建筑物怎么办。

按照齿轮组的思维模型，唯一的解决方法是按现行建规的要求对所有外墙采用可燃保温材料的建筑物进行整改。

可是我国这类建筑物数量太大，仅上海就有2000多栋，全国数以万计，整改需要巨大的财力人力，且在短时期内难以实行。

国外也有同样的问题。2017年6月14日，英国伦敦的格伦费尔高层住宅楼因外墙可燃保温材料火灾造成80人死亡，70人受伤。

伦敦政府迫于舆论压力，试图用齿轮组的思维模型来解决问题。政府拨出5000万英镑替换了伦敦公有高层建筑的外墙可燃保温层。

但是它们只占伦敦全部600余栋类似高层建筑物的很小一部分。对于其他绝大部分私有高层建筑物就难以解决了。谁来买单？

人家当初采用可燃保温层可是合规的啊！这种解决方法无法继续贯彻下去，使伦敦政府面临困境。

直接采用生态系统的理念，就能找到可行的解决方法。

一种方法是利用生态系统自组织性较强的自我调节功能，通过加强已有的其他要素，发挥代偿作用，来守住生命安全的底线。

迪拜在这方面做得很成功。作为城市国家，迪拜高层、超高层建筑鳞次栉比。

由于采用了英国的有关标准，许多这类建筑物的外墙采用了可燃的保温层。

如果这类建筑物火灾频发有造成群死群伤，迪拜的国家形象会受到严重伤害；

要全部更换它们的外墙保温层，工程太浩大，无法接受。这是一个两难的问题，只有通过对其他要素提出并实施高标准的消防安全要求来解决。

迪拜对高层建筑的消防要求非常高，每扇防火门的耐火时间必须达到2小时。

各种建筑消防设施必须完备。每间房间强制配备感烟探测报警器和自动喷水灭火装置，并必须定期检查。每户人家强制配备灭火器和防烟面具。

迪拜《消防安全保障规范》要求，在高层、超高层建筑里居住和工作的人每年都要接受疏散逃生演练，从制度上保证人人参与。高层住宅物业公司配备24小时保安人员。

迪拜的火炬大厦就是一个例子。2011年建成的火炬大厦79层高336米，是世界上最高的居民楼之一，该大厦的外墙也采用了可燃的保温层。

2015年2月21日和2017年8月4日，该大厦两次发生火灾，外墙保温材料燃起熊熊大火，但大厦内数千人都安全撤离，无一人伤亡。

在2015年的那起火灾中，一名受过训练的居民发现火灾后立即按了报警按钮，使火灾自动报警系统及时报警。敬业的保安人员又挨家挨户敲门通知居民撤离。受过疏散逃生演练的居民们井然有序地撤离，表现出色。

迪拜的消防队伍实力远逊于伦敦，又面临大量高层、超高层建筑外墙可燃保温层的问题。

政府采取的正确应对措施虽然无法使这类建筑物不发生外墙火灾，但至少保障了那里居民和使用人生命安全。

另一种解决方法是利用生态系统对外界环境开放的特点，引进单元内原来没有的新要素来弥补某原有要素一时难以解决的问题。这种方法适用于某些其他要素原来不是很强的场合。

例如我国高层住宅外墙可燃保温层一时难以替换，可以考虑在住宅内每家安装独立式感烟火灾探测报警器弥补，让居民在住宅发生火灾时及时逃生来守住生命安全的底线，外墙可燃保温层的问题等大楼大修时再解决。

英国伦敦格伦费尔高层住宅楼除了外墙保温层可燃外，还有全大楼只有一部楼梯的缺陷，消防安全水平比我国同类住宅楼低。

英国同类的住宅楼还不少。要在建筑物内增加楼梯难度太大，但这也可以采用加装建筑物外固定梯或配备自动喷水灭火系统等方法来弥补。

用齿轮组的思维模型就推导不出弥补的解决方法。在一个齿轮出故障时，你不可能在齿轮组里另加一个齿轮使其运行起来。

那么为什么美国消防协会没有从建筑物外墙可燃保温层的解决办法推导出齿轮组思维模型存在的不足呢？

因为在美国，外墙可燃保温层并没对建筑物的消防和生命按构成多大的威胁。

美国消防协会于1998年颁布了标准NFPA285《含有可燃成分的非承重外墙组件火焰蔓延特性评价的火试方法》，规定了外墙保温层组件严格的实火规模实验程序，确保其一旦失火时不会往上蔓延。

通过这种试验的保温层比较安全。从2014年6月至2017年，美国有十几栋大楼的外墙保温层起火，但罕见有严重后果的，绝大多数只是烧掉了保温层上可燃的装饰物。

另外消防部门检查发现，马里兰州巴尔的摩有一栋32层的高层旅馆采用了格伦费尔高层住宅楼那样的外墙可燃保温层，但那是违规的个例，容易解决。

北美建筑物的消防要求是世界上最严格的，这又使美国人较少需要采用代偿方法或弥补方法来解决消防和生命安全系统中存在的不足。

这种优势使美国有底气建设高水平的消防和生命安全生态系统，希望做好系统每个要素环节，进而提出齿轮组的思维模型来解释这些要素，以便于工作理解。

那么，是否在美国用齿轮组的思维模型比拟消防和生命安全生态系统都行得通呢？并非如此。

按消防和生命安全生态系统的理念解读，可以发现多个要素存在问题。

首先，发生火灾的纽约布朗克斯区治安极差，犯罪率在全美也名列前茅，居民的消防安全素质比较低。女主人在火炉用火时离开厨房，三岁的孩子进厨房玩火。这种情况常有，这次引发了火灾。

其次，家里的火灾探测报警器不处于正常工作状态，没有报警。

三，公寓里没按现行规范的要求安装自动喷水灭火系统。

四，有关方面多年没组织公寓居民进行疏散逃生演练。

美国现行规范的有关条款对这类公寓的第三点没有强制追溯要求，按以前规范没安装自动喷水灭火系统的这类公寓不违规，但在消防上不够完善。

在现行规范没强制要求的情况下，要纽约市布朗克斯区老旧公寓的业主和低收入的居民为安装自动喷水灭火系统是难以做到的事。

现在要为这类建筑物都安装自动喷水灭火系统比较困难。可行的方法是，先做容易做到的第1,第2和第4项，发挥代偿作用，保护居民的生命安全。

按消防和生命安全生态系统的理念，能根据实际情况变通，提出比较可行的解决方法。按齿轮组非此即彼的思维模型有时在美国也行不通。

一场造成群死群伤或巨大财产损失的火灾，一般是消防和生命安全系统多个要素出问题协同效应的结果，而不是一个要素出问题造成的。这也是用齿轮组的思维模型无法解读的。

在巴西国家博物馆，空调安装不当的后果可能只是一场电气小火，但加上缺乏安全投资，缺乏必要的自动灭火系统，火灾自动探测报警系统没正常工作，电线裸露，可燃物乱堆等等诸多因素，才造成毁灭的大火。

同样，上海的11.15火灾，伦敦的格伦费尔大楼火灾，也不能仅仅归因于外墙可燃的保温层，如果不是其他安全方面的因素存在严重的问题，那两栋大楼的居民在发生火灾后，死伤的人数不会有那么多。

格伦费尔大楼火灾的火灾调查报告有厚厚几十页，一场火灾的原因绝不象齿轮组思维那样简单。

相反，直接用消防和生命安全生态系统的理念解读，就能说明真相。

美国消防协会用生态系统这种系统思维来解读消防和生命安全，是一种很好的方法，值得我们借鉴。

但在应用时，还要仔细分析这种理念在美国提出的背景，考虑其中哪些是适合我国的国情的，然后取其精华，为我所用。照单全收是不可以的。

END

文|范强强