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[科普中国]-探讨小型水库除险加固技术的新发展

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我国幅员辽阔,人口众多,但却是个水资源不足的国家,所以国家在水利工程方面十分重视,投入了大量的人力物力。多年来,伴随着社会的发展和进步,我国修建了许多水库,各类型的水库在防汛抗洪的过程中为保障国民经济发挥了很大的作用,但在社会的发展中,由于历史、人为、客观的因素,一些水库或多或少存着这样那样的问题,比如标准低、质量差、工程老化、年久失修等,特别是一些小型水库,虽然小,但作用却不可低估,但由于常被忽视,存在病险情况,如不及时补修,很可能会对人民生命财产产生危害。1 小型水库除险加固项目质量管理的重要性 小型水库除险加固质量管理项目的实施,主要是为了实现鼎城区经济效益、社会效益、生态环境效益、公共服务效益的统一。水库除险加固项目的实施,良好的社会效益,主要体现在以项目优秀工程质量的实施,带动地区经济的发展和社会动能资源的提高。区域经济的和谐平稳发展,农业的增产增收,水利工程的运行实施,无疑为社会秩序的有效运行提供了便利。工程实施后,灌溉、水排节能,都大大调动了农民发展生产的积极性。当地水利工程实施过程中,由于对联系渠系间的纽带进行了改造和治理,除了更有利于人民出行外,对于灌溉、排水、生态和交通的综合治理,极大的扩充了公共服务的覆盖范围,在行政化村进行的水利改革,同样能带动整个农业生产区,朝着集中发展的道路前行。传统的水利改造中,由于开挖渠道以及不合理的施工,会对生态环境造成巨大的破坏。在小型水库的覆盖范围内,对其实施有效地高质量管理,不仅水对自然、社会、人文等,都产生积极的影响,同时,水利工程的直连管理,对于预防水土流失,保护农田土壤,创设良好的水环境等,都具有重要的经济意义和价值。2 小型水库除险加固设计中的常见问题 2.1 水库溢洪道的泄洪能力问题 在小型水库除险加固设计中要对水库溢洪道的泄洪能力进行精确计算,只有这样才能保证小型水库的整体加固设计施工质量,若水库溢洪道的泄洪能力存在偏差,会对后期除险加固设计施工造成一定的影响。然而由于部分溢洪道的泄洪能力计算人员对工作不够负责,并没有对小型水库的实际泄洪能力进行调查,影响了整个后期除险加固设计施工的安全及质量。2.2 缺少对于除险加固工程设计的合理性复查 目前对小型水库除险加固工程进行设计时,会根据以往对于小型水库除险加固的经验进行工程设计,而缺少对于小型水库的实地考察和除险加固工程设计合理性的理论论证,这样经常会造成施工中一些意想不到的问题发生,影响除险加固工程的进行,甚至导致除险加固工程的失败,因此,在小型水库的除险加固工程施工之前,对除险加固的设计方案进行复查,认真对除险加固措施的相关参数进行校核,在满足除险加固工程质量的前提下,应该尽量的减少工程的资金投入。3 新技术在中小型水库除险加固中的应用 病险水库加固工作应坚持加固与提高、加固与技术进一步相结合,力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。在病险水库加固时, 应通过各种途径收集这方面的信息,思路新、起点高,广泛采用新技术、新方法、新材料、新工艺,力求体现先进性、科学性和经济性,广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量,加以推广应用。在采取工程措施时, 多采取垂直防渗措施。近年来水泥深层搅拌防渗墙技术,应用到水库除险加固中效果显著。对于基坝,所采用的防渗处理是一种技术先进、工艺合理、工程造价低、防渗效果好、适用范围广。4 小型水库除险加固应注意的问题 4.1 工程实施要正规 项目的实施要正规化,在项目管理上要形成以项目法人为主体,项目法人向国家和投资方负责。项目主管单位要加强对项目法人组建,招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管,严格执行基本建设程序。4.2 实行招标投标制 病险水库除险加固的设计、施工、监理以及设备材料采购等,一般情况下应由建设项目法人依法招标,择优选定。要充分发挥专家库评标的作用,坚决打破地方保护和部门保护的壁垒,严惩腐败、杜绝行政干预。抓好《招标投标法》贯彻落实工作,强化招标投标各个环节管理,建立公开公平公正的市场秩序。4.3 监督检查要到位 加强监督检查是实现安全施工的重要环节,一个水库除险加固工程仅有一些管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查,促进工作的落实。提高工作人员安全意识,保证工程安全顺利的完成。4.4 应建立良性循环的管理体制 首先要尽快建立起适应市场经济运行的水库管理新机制。其次要严格遵守水库管理的各项规章制度及细则,在病险水库加固工程建设之初应确定实行建设与管理统筹结合的新型建设管理体制。三是加强对水库调度管理人员的培训,提高管理人员素质及水库调度水平。四是积极利用自身优势,大力开发水土资源,以开发促发展,以发展促管理,逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。编辑:赵耐强审核专家:山西省农业厅的农技推广研究员 侯立功