[科普中国]-程序性决策

简介

程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

程序性决策亦称例行决策、常规决策、定型化决策和重复性决策。做这类决策的个人或组织。又要需要他们决策的问题不是新问题，一般来说已经有管理和经验作参考。因而进行决策是就比较容易。

从管理学角度，程序性决策是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态，可以程序化到制定出一套处理决策的固定程序，每当它们出现时，即可按照固定的程序进行处理，而不需要再特意去处理它们。通常又将“程序性决策”称之为“结构良好”的决策。

这种决策是可以运用运筹学技术来完成的。在这种程序性决策中，决策所需要的信息都可以通过计量和统计调查得到，它的约束条件也是明确而具体的，并且都是能够量化的。对于这种决策，运用计算机信息技术可以取得非常好的效果。通过建立数学模型，让计算机代为运算，并找出最优的方案，都是在价值观念之外做出的，至少价值观念对这种决策的约束作用不是主导因素。1

程序性决策条件民主的决策气氛在民主的决策气氛中，各级管理者、职员都有发表自己意见的机会，为实现个人价值提供了一个窗口，从而增加了员工的参与意识，提高了决策的拥护度，执行时就会容易得多。程序化决策的实质就是充分调动员工的积极性重视专家的意见。按照科学的方法进行决策的过程决策者不听取员工、专家的意见实际是对员工、专家的否定，实行独断决策，这样直接从初级信息到决策，完全设有必要，也不可能进行程序性决策。

健全的组织机构组织是有着共同目标，按照一定的方式、原则组合的人群共同体，一个企业往往由几个内部组织构成。组织是企业开展日常工作的基础，也是信息流通的渠道。在决策过程中各组织根据自身的需要来获取、分析信息。最后展现在决策者面前的是比较完整的、有效的信息体系。一个企业最忌组织繁冗、职责不清，这样信息流通必将受阻，甚至彻底改变方向，使常规性决策失去了组织基础。

信息来源程序性决策最关键的一步就是获取准确、及时、充分的信息。准确的信息是程序性决策的最基本条件，信息错误比没有信息更糟糕，它使决策方向走向反面。及时的信息决定决策的时效性，现代市场变化万千，时间就是效益,过时的信息必然使决策陷入被动，最终导致决策失败。现代化的通讯设备，高精密的电脑都为提供及时的信息剖造了条件，充足的信息决定着决策的优化度，信息愈充分决策优化度愈高。没有及时、准确、充分的信息来源，程序性决策将会毫无意义。2

意义便于论证决策决策过程中有一十非常重要的阶段——可行性论证。可行性论证的对象之一是决策程序的研究，论证程序使用的方法、方式是否合乎逻辑，是否具有科学性，可行性论证主要有两种方法：一是功能性论证即采用“黑箱”的方法，在实际论证中常采用大量试验来论证决策的可行性；另一种方法是结构性论证，即直接论证程度全局性的，决定性的决策常采用两种方法来论证。无论采用哪种方式，都是以程序为基础、为线索，这可以提高决策的可操作性，同时也提高了决策的准确率、优化度。

节约决策时间时间就是效益，在当今社会已成为共识。决策者的首要任务就是决策，而决策具有很强的时效性，如何节约时间，尽快做出决策是每个决策者必须考虑的问题，在信息爆炸的时代，每一项决策都需要收集，处理大量的信息，而这些工作需要大量的时间，决策者不按一定的方式、一定的方法去处理信息是不可能做出及时的决策的。程序性决策为解决这一问题提供了一种手段，决策者根据市场需求并结合本企业的实际情况，设立合理的组织机构，聘请专家、顾问，按照一定的程序处理信息，最后由决策者结合自己的经验作出决策，从而大大减少了决策者的决策时间，在日常事务管理中更能显示其优越性：决策者把日常事务制度化、程序化，把权力下放给下属依程序办事，从而节约时间。

减少组织磨擦企业内部组织功能不同，但是某一项决策需要几十部门协调完成，协调的主要手段就是程序化，其过程是：在决策者的指导下，根据组织功能由各组织完成程序的某一段，各组织之间达成共识后把其过程程序化。这样大大减少了内部消耗，加强了内部联系，同时加快了决策节奏。

程序性决策标准一、情况不明不决策

“情况不明决心大”是决策的大忌。为此，这里的“明”，主要有以下三项内容：问题要明；信息要灵；环境要明。

二、只有一个方案不决策

多方案选择是现代决策的一条重要原则。国外的决策者还把那种只拟定一个方案而没有选择余地的决策，讽刺为“霍布森选择”。

决策过程中要拟定多种备选方案有利于拟定出好方案以供选择；有利于通过比较进行鉴别；有利于应付主客观情况的变化；有利于对决策目标进行进一步审查和调查。

三、未经可行性论证不决策

孔子说“三思而后行”，韩愈说“行成于思，毁于随”，意思都是指凡事应多加考虑。按现代决策的概念，就是要埘备择方案进行可行性论证和评价等。

可行性论证是科学决策的必要环节; 可行性是可能性与现实性的中间环节；

四、情绪不稳不决策

情绪是指个体受到某种刺激所产生的一种身心激动状态，情绪状态之发生，虽为个体所能体验，但对其所引起的生理变化与行为反应，却不易为个体本身所控制。如果个体是决策者，那么他的情绪会对决策产生重要影响。从理性和非理性的关系看，大多数决策过程中，情感成分比重决不亚于理性成分，情绪状态不易自我控制。

五、重大政策未经试点不决策

在程序性决策中，重大政策出台前要进行局部试验，这称之为试点。重大政策出台前之所以要试点，有以下几个原因：

有利于了解实情、深化认识，避免决策的盲目性。有利于发现潜在问题、保证决策的正确性。有利于掌握信息、科学预测，增强决策的可行性。