[科普中国]-施工图预算

施工图预算 Construction Documents Estimate，根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算造价文件。在中国，施工图预算是建筑企业和建设单位签订承包合同、实行工程预算包干、拨付工程款和办理工程结算的依据；也是建筑企业控制施工成本、实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承包制的情况下，是建设单位确定招标控制价和建筑企业投标报价的依据。施工图预算是关系建设单位和建筑企业经济利益的技术经济文件，如在执行过程中发生经济纠纷，应按合同经协商或仲裁机关仲裁，或按民事诉讼等其它法律规定的程序解决。

简介施工图预算是在施工图阶段，依据各专业设计的施工图和文字说明而编制的全部工程造价预算。编制中应采用现行的预算定额、地区材料构配件预算价格、各项费用标准和地区单位估价表，现行的设备原价及运杂费率及有关的其他工程费用定额。

预算文件应包括：预算编制说明、总预算书、单项工程综合预算书、单位工程预算书、主要材料表及补充单位估价表。1

内容施工图预算由预算表格和文字说明组成。工程项目（如工厂、学校等）总预算包含若干个单项工程（如车间、教室楼等）综合预算；单项工程综合预算包含若干个单位工程（如土建工程、机械设备及安装工程）预算(见设计概算)。按费用构成分，施工图预算由以下七项费用构成：①人工费；②材料费；③施工机械使用费；④企业管理费；⑤利润；⑥规费；⑦税金。

作用对建设单位施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。

施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。

施工图预算是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是招标控制价编制的依据。

施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。

对施工单位施工图预算是确定投标报价的依据。

施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。

施工图预算是控制施工成本的依据。

对其他单位对于工程咨询单位而言，尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算，是其业务水平、素质和信誉的体现。

对于工程造价管理部门而言，施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据。

编制方法包括套用地区单位估价表的定额单价法；根据人工、材料、机械台班的市场价及有关部门发布的其它费用的计价依据按实计算的实物法；根据工程量清单计价规范的工程量清单单价法，使用国有资金的项目必须采用工程量清单单价法。

“施工图预算”是设计文件的重要组成部分，是设计阶段控制工程造价的主要指标，概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制...

作为招标控制价用，由业主单位或者招标代理机构委托有资质的造价编制单位来编制。

作为投标报价用，由投标单位编制。

作为内部成本控制或者项目计划用，由成本控制部门或计划部门编制（或委托他人编制）。

沿革中国在建筑工程中实行工料预算历时已久。北宋李诫编纂的《营造法式》已有工料限额。明、清政府和民间都有估工算料的成例，如《营造算例》就是流传民间的清代营造算法的抄本。清代宫廷设有专司估算工料费用的“算房”及负责设计的“样房”。20世纪初，随着建筑业的发展，开始按施工图计算工料费用。中华人民共和国成立后，于50年代初正式建立了建筑工程预算制度，先后颁发了具有法规性质的预算定额；统一规定了概算和预算文件的组成和编制程序；制定了材料预算价格、机械台班单价、间接费用、计划利润等计算办法。

组成直接费、间接费、利润、税金。

本词条内容贡献者为:

陈红 - 副教授 - 西南大学