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[科普中国]-铁路技术管理规程

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《铁路技术管理规程》是我国铁路技术管理的基本规章。《技规》的编制对铁路的基本建设、运输生产和安全管理都起着重要的作用,它主要包括技术设备、行车组织、信号显示、对工作人员的要求等四个方面的内容。

基本介绍《技规》包括技术设备、行车组织、信号显示、对工作人员的要求等四个方面的内容。其中技术设备方面的内容包括线路桥隧、信联闭、调度指挥设备、信息系统、站场、机车车辆以及供电、供水设备等;行车组织方面的内容包括行车组织的基本要求、编组列车、调车工作、行车闭塞法、列车运行等。

《技规》制定以后,铁路车、机、T、电、辆等生产部门根据本部门安全生产要求,以《技规》为基础,制订一系列的引申规章、制度。《技规》及其引申规章为铁路运输的安全生产起了基础性的技术保障作用。

《技规》是我国铁路技术管理的基本规章,是铁路各部门、各单位制定各种规程、规范、规则、细则、标准和办法的基本依据。其编制对铁路的基本建设、运输生产和安全管理都起着重要的作用。

我国铁路《技规》的编制T作始于新中国成立后,第一版《技规》于1950年1月出版,以后随着中国铁路的不断发展,于1954年、1956年、1960年、1964年、1972年、1983年、1992年、1999年、2006年历经九次修订。《技规》的每一次修订都是一次生产实践和科学研究的总结。因此,《技规》的编制和修订是铁路技术管理的一项非常重要的工作,涉及铁路的方方面面。随着铁路运输科技水平和管理水平的不断发展,《技规》的内容也将进一步得到充实和完善。1

主要依据1、《铁路法》

《铁路法》是为了保障铁路运输和铁路建设的顺利进行而制定的由全国人民代表大会及其常务委员会审议通过并以国家主席令颁发的国家法律。《铁路法》是国家依法管理铁路的根本大法,它为相关铁路法规、规章、规范、规则、办法的制定提供了法律依据。
《铁路法》明确规定:国家铁路的技术管理规程,由国务院铁路主管部门制定,地方铁路、专用铁路的技术管理办法,参照国家铁路的技术管理规程制定。1

2、《铁路运输安全保护条例》

《铁路运输安全保护条例》是为了加强铁路运输安全管理,保障铁路运输安全和畅通,保护人身安全、财产安全及其他合法权益,根据《铁路法》和《安全生产法》制定的行业安全生产条例,是由国务院通过以国务院总理令颁发的法律文件。《技规》的内容必须符合《铁路运输安全保护条例》的规定。1

3、《铁路主要技术政策》

《铁路主要技术政策》是铁路技术发展的纲要文件,是铁路有关规划、规章、规程、规范、 i标准等编制与修订的技术指南。《技规》的内容应符合《铁路主要技术政策》的原则和规定。1

基本原则1、适应铁路改革发展的要求

随着生产力的不断发展,世界各国铁路发生了巨大的变化,我国铁路也正在发生着巨大的变化,具体表现在现代化技术设备的广泛使用和运输组织管理水平向着更加科学和高效的方向发展。同时,随着我国经济体制改革的不断深入,铁路部门的行政管理体制改革也在不断深入。这些都要求《技规》的编制既要体现宏观经济发展和国务院铁路主管部门管理职能转变的要求,又要体现强化规划、监督、指导、协调和服务的功能,满足铁路运输生产组织和管理的需要。1

2、保持《技规》的延续性

我国《技规》自1950年第一版正式发布实施以来,虽历经多次修改,但基本结构、主要内容一直保持相对稳定,只是为了适应不同时期管理水平、技术设备水平的发展变化,在内容上不断进行了补充和完善。例如,2006年颁布的第十版《技规》仍然采用了前版《技规》的结构形式,并在其基础上进行了完善和补充,使之更加符合铁路建设和生产实际保持《技规》内容和结构的延续性,将有利于《技规》的学习和贯彻执行。1

3、适应铁路大提速的需要

自1997年以来,铁路已历经六次提速,提速线路列车运行速度已达到200 km/h,部分区段列车最高运行速度更达250 km/h。因此《技规》的修订要适应铁路提速的需要以先进的技术设备及管理水平来确保提速后的运输安全。1

4、适应新技术、新设备发展的要求

近年来,铁路技术进步的集中体现是列车运行速度的大幅提高和信息技术的迅速发展。2006年第十版《技规》已将提速以来的一系列新技术、新设备纳入其中,并根据铁路技术进步和发展状况,删除了一些不再使用的技术和设备。可以预见,随着科学技术的不断发展,铁路的技术装备水平也将不断提高,作为铁路技术管理的基本规章,《技规》的内容还要不断修订,以适应铁路新技术和新设备的发展要求。1

5、规范管理、协调一致

《技规》的编制应充分考虑现行的铁路规章、规范(如《既有线提速技术条件》、《铁路路基大修规则》等)、文件(如《关于重申严格贯彻(防止列车追尾有关规定>的通知》、《铁路运输管理信息系统调整方案总体设计》等)、标准(如《铁路信号站内联锁设计规范》、《铁路信号设计规范》、《自动站间闭塞技术条件》、《标准轨距机车车辆限界》等)的规定,使《技规》与有关规章、办法、标准等在基本技术要求方面取得协调一致,使铁路技术管理工作更加规范。1

6、内容的全面性、科学性、简明性

《技规》对铁路运输生产活动的基本环节,从技术设备的基建、制造、验收到管理及维修;从运输生产的基本要求到具体的组织方法;从行车指挥到有关人员作业,都作了全面的规定,因此《技规》是铁路部门最全面的一部规章在《技规》中,无论是对设备的技术标准,还是对行车组织方法,都必须规定得十分严密准确,且符合我国铁路的实际状况,这是铁路运输现代化生产活动的基本保障《技规》具有强制执行的约束力,是衡量生产行为正确与否的基本依据。编制时要求结i 构严谨、条理清晰、语言精练、文字准确、便于掌握。1

主要内容技术设备方面1.基本要求;

2.线路、桥梁及隧道;

3.信号、通信设备;

4.铁路运输管理信息系统设备;

5.站场设备;

6.机车、车辆及动车组;

7.供电、给水及其设备;

8.房屋建筑设备;

9.铁路用地。2

行车组织方面1.基本要求;

2.编组列车;

3.调车工作;

4.行车闭塞法;

5.列车运行。2

信号显示方面1.基本要求;

2.固定信号;

3.移动信号及手信号;

4.信号表示器及标志;

5.听觉信号。2

对铁路工作人员的要求《技规》对铁路工作人员的各项要求。2

本词条内容贡献者为:

胡建平 - 副教授 - 西北工业大学