检验对象
通常是加工生产的对象。有时也可检查直接影响产品质量的工艺参数,称为工艺检查,例如对工件规定的淬火温度和时效进行的检测。检验对象还可包括如评定检验人员检验工作的准确度、使用的测量器具的精密度等与生产有关的其他项目。不同的检验项目因采用不同的检验手段和工具,检验的名称也有所不同。如使用机械、光学或电子量仪测量工件并取得有值检验结果时,通常称为测量或检测;采用化学或物性试验方法检验时,称为分析;靠人的感觉(视觉、听觉和触觉)检查只能作出可与否的判断而无量的概念时,称为检查。对产品综合性能的评价,称为测试或鉴定。
检验人员在现代化工厂出现以前,产品的测量和质量的保证是由工厂的领导者和操作者负责的。随着现代化工业的发展,生产者和消费者的直接接触越来越少,产品结构日趋复杂,劳动的分工越来越细,因而逐步形成技术检验这项专业工作并出现专职检验人员。但某些小型工厂或大型工厂的某些工作(如设备修理)的检验仍由操作者自己进行。50年代以来,生产过程中的技术检验已由单纯起质量监督作用演变成为质量管理和质量控制的组成部分。随着统计数学的发展,检验数据的处理、抽样、控制图等都已发生相应的变化。检验的器具和方法由于检验装置、自动检验机,尤其是新型传感器的出现和电子计算机技术的应用而有了新的发展,特别是高精度的数字控制机床和加工中心的出现,只要加强首件检查和中间抽查便可以省略许多检验工序,节约检验时间。在这种情况下,检验人员的水平也要求有很大的提高,才能适应需要。
检验要求技术检验工作的要求是:①质量标准必须具体化,使之达到可以进行测量、评定和判断的程度,并应易于使有关人员掌握,避免理解混乱。质量标准可用图纸、文字、图片、实物样品等的习惯形式来表达。②选择最佳的检验方法,选用合适的测量器具和装备。检验用的量具或仪表必须具有与产品质量标准相适应的精度。在计量和技术检验中通常要求所用量器的误差应为工件允许误差的十分之一左右。由于技术条件的限制,在高精度和较复杂参数的测量中,量器误差有时允许达到被测对象允许误差的三分之一左右。③应将测量结果与预期的质量标准进行分析比较并作出判断,对已检验的产品应作出安排和处理的结论。④把所获得的数据加以记录、整理、分析并作出质量信息反馈。质量分析涉及生产批量、产品的使用性能、价格和寿命等因素。质量控制的目的是力求以最小的成本生产出合格的产品,防止或力求减少废品。
检验机构当前全国大部分检验检测机构普遍存在规模偏小、布局结构分散、创新能力差、技术服务水平低、很少有自身的核心技术等问题,难以适应改革发展和市场经济的需要。再加上职工的积极性普遍不高,存在维持现状的思想,创造性和进取意识底下,对今后检验检测认证机构发展产生了隐患。面对当前国家对检验检测认证机构的改革要求,针对检验检测认证机构存在现状,结合检验检测认证机构内部和外部因素的基础上,对检验检测认证机构今后的发展提出以下几点建议。
纵向整合,形成自上而下统一的同行业检验集团
国务院在对特种设备检验机构的改革就属于纵向整合,推进中国特种设备检测研究院在全国范围内进行以资产为纽带的纵向整合,建立专业检验检测集团。当前湖北省已经进行改革,首先对全省质监系统特种设备检验检测机构整合,实现人、财、物和业务的统一管理。第二步是提升全省特种设备检验检测研究院核心竞争力,实现规模化、专业化、社会化发展;第三步是推进特种设备检验检测研究院“转企改制”,推向市场。以企业运作模式进行发展。通过整合,加强了检验机构的检验能力和范围,提高了检验水平,缩短了检验周期,增强了服务客户的能力,同时也为客户降低检验费用,减少等待时间,提高客户经济效益。其他地区及行业也可以参照特检机构整合的指导意见,进行区域、行业的纵向整合,以能够形成在区域或行业中具有竞争力的检验检测认证机构。
横向整合,形成地方大而全的检验集团
对同区域内的相同或类似的检验机构进行全面整合,建立大而全的综合性公共检验检测中心,作为政府的直属事业单位。整合后将能够解决政府重复投人、检验资源配置不合理的一系列问题;并能够解决基层检验检测机构确实存在“五多五少”的问题,即检验检测机构多,检测活动少;政府投入多,企业和老百姓直接受益的服务较少;政府管的多,市场运作少;检验检测机构在编人员多,真正专业的技术人员少;检验检测报告多,具有法律权威性报告少。
鼓励有能力和实力的检验检测认证机构进行区域或行业收购
当期检验检测认证机构主要事由政府主办,分布在各个职能单位,但是从整体实力和检验能力上来看与部分企业举办的或第三方的检测机构比较还有较大的差距,政府主办的验检测认证机构且存在检验设备陈旧、检验能力不高、效率低下等现象。国家进行验检测认证机构改革完成后,同一区域会存在多家检验机构的现象,他们之间及与原先存在的企业内部及第三方检验公司将会存在一定的竞争。有竞争可以促进各检验机构的发展,同时也会阻碍机构的发展,造成恶性循环,因此可以根据地区或行业,鼓励有实力的机构进行重组并购,从而减少竞争,形成良性发展。特别是当前大部分企业都成立了检验机构,且在部分产品的检验设备、检验人才、验检验水平及机构运行方式上好于现在的检验检测认证机构。通过验检测认证机构1。