[科普中国]-海滩清理垃圾

海滩垃圾的来源

海洋垃圾的来源十分广泛，主要包括陆源和海上两部分，陆源主要来自海岸带开发活动，沿海地区的村镇生产生活垃圾以及河流输入等；海上主要是一些特定的海上活动，包括油气开发，海上倾废，海上渔业，海上货运和海上娱乐活动等。总体而言!以沿海村镇生活垃圾、海岸带开发、海洋渔业等为代表的人类活动是海洋垃圾的主要来源。根据1997年美国科学院估计，全球每年约有 640*104t垃圾进入海洋，每天约有800*10件垃圾进入海洋，此外，每km2海洋表面上漂浮着超过13000件塑料垃圾。2002年海洋保护协会组织的国际海岸的清洁运动中，收集了超过6.2*104件海洋垃圾，质量超过 4000t，南非海岸塑料瓶盖的数量在20年间翻了10倍，北太平洋中的塑料垃圾的质量已经是浮游生物生物量的 36倍，北海区域的垃圾数量也在不断增加。海洋垃圾的分布在不同海域有所不同，大部分海洋垃圾都是聚积在远离陆地的海洋漩涡区，同时进入海洋的垃圾大约有 70%沉降至海底，15%漂浮在水体表面，15%驻留在海滩上。

我国海滩垃圾平均个数为1.03m-2，其中塑料类最多（占37.37%），其次为泡沫类（占35.67%）；总密度为15.91g/㎡，塑料类密度（3.62g/㎡）最大，其次为织物（布）类（2.87g/㎡）和木制品类（1.97g/㎡）；主要来源是生活垃圾和旅游垃圾，分别占垃圾总量的39.26%和 25.23%，对照国际国内相关调查资料，我国海洋垃圾的污染呈逐渐恶化的趋势，总体形势不容乐观。1

海滩垃圾的类型海滩功能类型是海滩垃圾来源的主要决定因素，海滩功能类型分为6类：村镇海滩、渔港海滩、城市海滩、旅游区海滩、经济开发区海滩（房地产、工业等海岸带开发活动）、未利用海滩；据此对垃圾的主要来源进行分类，包括 ：①生活垃圾，指城市生活海滩，市民丢弃的固体废物和村镇生活海滩，居民丢弃的生活类垃圾；②农业生产垃圾，指村镇海滩居民丢弃的农业生产废弃物和渔港海滩渔民丢弃的渔业废弃物；③旅游垃圾，指旅游区海滩游客丢弃的固体废物；④海飘垃圾，指来自于其他海域或者经过当地的过往船只及渔船的丢弃垃圾等；⑤建筑垃圾，指海岸带开发活动中未处理的建筑废弃物；⑥河流输入，指河口区域内随河流带入湿地、滩涂的固体废。1

海滩垃圾的危害海滩垃圾大多含有降解速率极慢的物质，包括石油及其产品、生活垃圾、重金属物质和放射性核素等，不断丢弃的垃圾将在海洋上逐渐积聚，阻碍海上交通线、破坏船只，对海洋生物造成严重危害，使海洋中很多动物意外受伤或死亡，海鸟、海龟、鱼类和海洋哺乳动物因为吞食塑料垃圾或被废旧渔网缠绕；此外，海洋垃圾中的持久性、累积性污染物也可能通过生物链危害人类。1

现存问题海滩环境很容易受到多种因素的影响，其中包括不可控制的自然因素，包括海浪，风海平面上升，砂砾运动的影响，富营养化严重。水体污染，大气污染，噪声污染，视觉污染等多重污染使得沙滩环境质量严重下降，而其休闲旅游价值作为一种经济“赋予”价值，主要受到人们不同资源价值观的影响，除了海滩本身所处的自然环境因素外，还有多种社会因素，包括游客制造的垃圾等，片面的追求经济效应，轻保护和维护，缺乏对沙滩环境的管理。

管理对策（1）进一步深入开展海洋垃圾污染调查工作。

修订、完善现行海洋垃圾监测技术规程，深入开展沿海各省、直辖市海洋垃圾污染调查工作，建立海洋垃圾重点监控区域，制定海洋垃圾长期监测制度。通过开展海洋垃圾监测及评价工作，为指导沿海地方政府及有关部门制定具有针对性的预防和控制措施，解决海洋垃圾污染问题，提供有效基础数据。

（2）尽快制订海洋垃圾污染防治监督管理办法。

坚持从实际出发，联合环保、海洋、农业、住建等多部门，借鉴国内外海滩清洁度评估标准!建立适于我国国情的海滩清洁度评价技术体系，并借此制定海洋垃圾污染防治监督管理办法，落实海洋垃圾管理的部门责任制，建立相关部门共同参与的协调机制，以有效遏制向海洋倾倒生活%生产及建筑垃圾等行为。

（3）编制重点海域海洋垃圾污染防治专项规划。

对重点海域海滩进行统一规划、统一保护和统一管理!结合落实国家环境保护规划、全国海岛保护规划、近岸海域污染防治规划等相关规划，将海洋垃圾污染防治问题纳入其中，编制重点海域海洋垃圾污染防治专项规划，对列入商业开发范围的海岸线进行综合的规划设计，包括海滩经营、旅游景点、设施建设、餐饮以及海上娱乐、海上竞技运动等，按照规划设计功能分区，进行有序开发利用。

（4）逐步建立海洋垃圾回收资源化示范点。

加大投入，研发海洋垃圾收集、处置专业技术设备，开展海洋垃圾回收资源化技术筛选!选取若干典型的海滩，建立海洋垃圾回收资源化示范点，分析海洋垃圾回收资源化的可行性!并分析其经济投入、收益及环境效益和生态效益等。

（5）进一步推动海洋垃圾宣传、清理和海滩清扫活动。

会同宣传部门加强对居民、游客的宣传教育，包括增加告示、加强管理、制定节假日海滩环境卫生应急预案等方式!并积极联合环保NGO（无政府组织）等组织进一步推动海洋垃圾清理和海滩清扫活动，组织开展海滩清洁志愿者活动，邀请公众参加，提高社会各界预防和控制海洋垃圾排放的意识。1

海滩清洁活动每年9月的第三个星期六为国际海滩清洁日，起始于1985年。在这一天，全球都会举行大规模的海滩清洁活动（International Coastal Cleanup），简称ICC活动。截止到2011年，全球共有114个国家和地区，超过百万人参与了国际海滩清洁日的清洁海滩活动。和小规模海滩清洁行动不同的是，每一次国际海滩清洁日组织的大规模清洁海滩活动除了以行动清理被垃圾占据的海滩外，更会有专人收集垃圾的种类与数量的数据，并传送至美国海洋保护协会，最后整合成一份年度的全球海洋垃圾观察报告，并在第二年公布。通过触目惊心的数据和统计，让人们知道如何改变日常生活习惯以保护海洋。2