[科普中国]-项目管理实施规划

简述

项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理办法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务贯彻在实施规划中，是项目管理人员的行为指南。

项目管理实施规划是项目实施过程的管理依据。它对整个项目管理过程提出管理目标，又为实现目标做出管理规划，对项目管理取得成功有重要意义。项目管理实施规划具有实施性。实施性是指它可以作为实施阶段项目管理实际操作的依据和工作目标。项目管理实施规划追求管理效率和良好效果。项目管理实施规划可以起到提高管理效率的作用。因为管理过程中，事先有策划，过程中有办法及制度，目标明确，安排得当，措施得力。必然会提高效率。2

性质项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理方法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务，贯彻在实施规划中。它是项目管理人员的行为指南，是项目管理规划大纲的细化，应具有操作性，应由项目经理组织编制。3

程序项目管理实施规划应对项目管理规划大纲进行细化，使其具有可操作性。编制项目管理实施规划应遵循下列程序：

(1)了解项目相关各方的要求；

(2)分析项目条件和环境；

(3)熟悉相关的法规和文件；

(4)组织编制；

(5)履行报批手续。2

具体步骤如下：

①工程施工合同和施工条件分析。

②确定项目管理实施规划的目录及框架。

③分工编写。项目管理实施规划必须按照专业和管理职能分别由项目管理部的各部门(或各职能人员)编写，有时需要企业管理层的一些职能部门参与。

④汇总协调。由项目经理协调上述各部门(人员)的编写工作，给他们以指导，最后由项目经理指定人员汇总编写内容，形成初稿。

⑤统一审查。组织管理层进行审查，并在执行过程中进行监督和跟踪。

⑥修改定稿。由原编写人修改，由汇总人定稿。

⑦报批。由项目经理部报给组织的领导批准施工项目管理实施规划。4

编制依据项目管理实施规划的编制依据包括：项目管理规划大纲、项目条件和分析资料、工程合同及相关文件、同类项目的相关资料等。

1．项目管理规划大纲。项目管理实施规划是项目管理规划大纲的细化和具体化。为指导项目的实施具体规定各项目管理目标的要求、职责分工和管理方法，为履行任务作出精细安排。

2．项目条件和环境分析资料。项目实施条件和环境分析资料越清晰、可靠，编制的项目管理实施规划越有指导价值。因此应广泛收集和调查项目条件和环境资料，对这些资料进行科学分析。

3．工程合同及相关文件。合同中规定了项目管理工作的任务和目标，具有强制性。相关文件包括设计文件、法规文件、定额文件、政策文件、指令文件等。

4．同类项目的相关资料。同类项目积累下来的经验、数据等是快速编制项目管理实施规划的有效参考依据。5

内容项目管理实施规划应包括下列内容：

(1)项目概况。项目概况应在项目管理规划大纲的基础上根据项目实施的需要进一步细化。一般包括工程特点、建设地点及环境特征、施工条件、工程管理特点、工程管理总体要求以及施工项目工作目录等。

(2)总体工作计划。总体工作计划应将项目管理目标、项目实施的总时间和阶段划分具体明确，对各种资源的总投入做出安排．提出技术路线、组织路线和管理路线。

一般包括：

1)项目的质量、进度、成本及安全目标；

2)拟投入的劳动力人数(包括高峰人数、平均人数)；

3)资源计划(包括劳动力使用计划、材料设备供应计划、机械设备供应计划)；

4)分包计划；

5)区段划分与施工程序；

6)项目管理总体安排(包括施工项目经理部组织机构、施工项目经理部主要管理人员、施工项目经理部工作总流程、施工项目经理部工作分解和责任矩阵，以及施工项目管理过程中的控制、协调、总结、考核工作过程的规定)。

(3)组织方案。组织方案应编制出项目的项目结构图、组织结构图、合同结构图、编码结构图、重点工作流程图、任务分工表、职能分工表，并进行必要的说明。

(4)技术方案。主要是技术性或专业性的实施方案，应辅以构造图、流程图和各种表格。

(5)各种管理计划。进度计划应编制出能反映工艺关系和组织关系，可反映时间计划、反映相应进程的资源(人力、材料、机械设备和大型工具等)需用量计划以及相应的说明。质量计划、职业健康安全与环境管理计划、成本计划、资源需求计划、风险管理计划、信息管理计划、项目沟通管理计划和项目收尾管理计划均应按GB/T 503262006相应章节的条文及说明编制。为了满足项目实施的需求，应尽量细化，尽可能利用图表表示。

(6)项目现场平面布置图。

1)应说明施工现场情况、施工现场平面的特点、施工现场平面布置的原则。

2)确定现场管理目标、现场管理的原则、现场管理的主要措施、施工平面图及其说明。

3)在施工现场平面图布置和施工现场管理规划中必须符合的环境保护法、劳动保护法、城市管理规定、工程施工规范、文明现场标准等。

(7)项目目标控制措施。项目目标控制措施应针对目标需要进行制定，具体包括技术措施、经济措施、组织措施及合同措施等。

(8)技术经济指标。技术经济指标应根据项目的特点选定有代表性的指标，且应突出实施难点和对策，以满足分析评价和持续改进的需要。

每个项目的项目管理实施规划执行完成以后，都应当按照管理的策划、实施、检查、处置(PDCA)循环原理进行认真总结，形成文字资料，并同其他档案资料一并归档保存，为项目管理规划的持续改进积累管理资源。2

要求项目管理实施规划应符合的要求是：

(1)项目经理签字后报组织管理层审批；

(2)与各相关组织的工作协调一致；

(3)进行跟踪检查和必要的调整；

(4)项目结束后，形成总结文件。2