[科普中国]-就业人口

概述

就业人口是指一定年龄范围内、具备劳动能力、从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人口。在我国，特指16岁及以上人口中具有上述特征者。在劳动年龄人口中，能够直接创造财富的是就业人口。因此，就业人口的规模、构成及分布与一个国家或地区的经济发展水平、方式密切相关：人口的就业结构不仅受到经济结构和经济增长模式的影响，而且反过来其合理与否也直接影响到经济的发展。1

就业人口总体状况就业人口总量缓慢递增“六普”数据显示，2010年中国的就业人口规模有大约7.155亿人，同2000年“五普”时相比，就业人口总量10年间增加了将近4700万人，增幅约7.0%；比前一个10年3.3%的增幅有所扩大。

从性别对比关系看，2010年中国的就业人口中，男性与女性分别占到55.34%和44.66%，两性占比的差距超过10%;与2000年相比，两性就业人口所占比例的差距在10年间从9.31%扩大到10.68%。男多女少仍是中国就业人口的基本特征之一，并且近些年男女就业人口的数量差距还在扩大。

进一步从就业人口的城乡分布看，2010年中国城镇就业人口占就业人口总数的比重为44.98%，乡村就业人口比重为55.02%，表明中国仍有一半以上的劳动就业人口分布在农村地区；与同年49.68%上的人口城镇化水平相比，农村就业人口的转移相对滞后。

按照国际标准，65岁及以上的老年人口已不在劳动年龄范围，但是他们中间仍有不少人在继续就业。在中国，根据“六普”数据，虽然65岁及以上的老年就业人口2010年只占就业人口总数的3.46%，但是他们的人数规模不容小觑，全国达到2476万人。

人口就业比例下降在就业人口总量增加的同时，人口的就业比例却在逐年下降。2000年，中国的人口就业比例为75.26%Ⅲ，到2010年降低至68.92%，降幅超过6个百分点：其中，男性与女性人口的就业比例在同步降低。2010年男性与女性人口的就业比例分别为76.11%和61.69%，与10年前“五普”时81.46%和68.93%的水平相比，男女两性的就业人口比例均在下降，但女性的降幅要大于男性。

分城乡来看，2000年中国城镇人口的就业比例为63.03%，乡村人口的就业比例为83.02%;至2010年时，城镇人口的就业比例降到61.18%，乡村人口的就业比例降至76.87%。2000年至2010年期间，相比城镇人口就业比例的微小变化，乡村人口就业比例的降幅较大。

性别比不断升高图中给出了2010年全国就业人口的分年龄（组）性别比，从中可以看到：所有年龄组就业人口的性别比都超过100，并且除20-24岁年龄组外，其余绝大部分年龄组的就业人口性别比都高于110；最高的甚至超过180。随着年龄组的升高，就业人口性别比也在不断上升，说明随着年龄增长，中国女性就业人口对比男性人口数量相对越来越少，她们比男性要更早、也更快地退出就业。

中老年就业者上升2010年，就全国而言，就业人口的内部年龄构成以30—44岁的中青年就业人口所占比重最大，达到近四成(39．52%)；其次是30岁以下的年轻就业人口和45—59岁的中壮年就业人口，两者所占比重大体相当，均占到四分之一上下(分别为25．43%和27．58%)：60岁及以上的老年就业者所占比例为7．47%。

与2000年相比，2010年全国就业人口年龄构成表现出的共同点是：30-44岁年龄段就业人口所占比重最高且10年间几乎没有变化：60岁及以上的老年就业者占比虽有变化但非常有限，同期只从6．35%上升到7．47%。相比较而言，30岁以下的年轻就业人口和45—59岁的中壮年就业人口占就业人口总数的比重10年间变化较大但两者方向相反，16—29岁就业人口比重从30．02%降低为25，43%，降低了4．59个百分点：而45-59岁中壮年就业人口比重则从22．85%上升到27．58%，提高了4．73个百分点；两者的一增一减共同反映着中国就业人口的快速“老化”趋势。

如果分性别来看，女性就业人口的年龄构成整体比男性相对“年轻”，最主要的原因是男性65岁及以上的老年就业人口数量远多于女性。1

就业人口的产业与行业产业分布的转换就业人口在三大产业的分布，既反映着劳动力资源的部门配置，也折射着一个国家或地区的经济发达程度与发展水平。与改革开放后的前20年相比，2000—2010年期间，中国就业人口在三大产业的分布发生了显著变化。根据对“五普”和“六普”数据的计算，10年来全国在第一产业就业的人口占全部就业人口的比例大幅度降低，而在第二和第三产业就业的人口比例均稳步上升。如果按照国际上对产业结构的类型划分，目前中国就业人口的产业结构类型已基本进入发展型；但仍处于发展型的低限，离现代型还有较大差距。

如果回顾改革开放以来的30多年，最近10年是产业结构转换升级最快的时期。根据1982年“三普”数据，其时就业人口在三大产业的占比分别为73.7%、15.8%和10.5%；到1990年“四普”时，也不过变动为72.2%、15.2%和12.6%U;都是典型的传统型。直到2000年，就业人口在第一产业所占比例20年来只降低了不到10个百分点，第三产业也升高了不到10个百分点；而在最近的这10年中，就业人口在第一产业占比的降幅超过16个百分点，第二和第三产业各分享上升了约8个百分点，反映了这10年间就业人口产业分布的跨越式转换、升级。

就业人口最多行业尽管2000-2010年间，中国就业人口产业结构的转换升级特点十分突出，但是“六普”数据显示：在各大行业中，“农、林、牧、渔业”仍是容纳就业人口最多的行业；其次是“制造业”，就业人口中也有16.86%的人在此行业就业：排第三位的是“批发和零售业”，9.30%的就业者为此行业的从业者；在这三大行业就业的人口占到全部就业人口总数的近四分之三，也就是说，每4位就业者中差不多有2位是在“农、林、牧、渔业”从业，另l位或是在“制造业”或是在“批发和零售业”工作。就业者在其他行业就业的占比均不很大，其中人数相对较多的有“建筑业”、“交通、运输、仓储和邮政业”、“住宿和餐饮业”、“公共管理和社会组织”以及“教育”业。

男性就业者和女性就业者的行业构成同中有异。首先，无论男性还是女性，就业人数最多的前三位行业相同，均是“农、林、牧、渔业”、“制造业”及“批发和零售业”，它们的比例合计都占据着优势。但是男女两性的内部行业构成也有一定不同，主要表现在：

(1)女性的行业集聚特点更为突出。如：全部就业女性中，在前三位行业中就业的比例高达80.80%，而男性只是69.41%。

(2)女性在“建筑业”、“采矿业”等重体力劳动特点比较突出行业中的就业者人数很少，而在“批发和零售业”、“住宿和餐饮业”等服务行业的就业者较多：在“卫生、社会保障和社会福利业”以及“教育”等行业中的就业者也相对不少。

(3)与女性相比，“建筑业”、“交通、运输、仓储和邮政业”和“公共管理和社会组织”是吸纳更多男性就业者的行业。

务农者人数大幅度减少2010年中国就业人口的职业构成中，人数最多的依旧是“农、林、牧、渔、水利业生产人员”，有34565万人，占到全部就业人口总数的近一半(48．31%)；但是在2000—2010年间，全国“农、林、牧、渔、水利业生产人员”的人数减少了约8500万人，使其占全部就业者的比例下降了16．15%：这种绝对数量与占比的同步减少(降低)反映出10年中人口就业的“非农化”过程与水平。

在全国各职业大类中，人数次多的是“生产、运输设备操作人员及有关人员”，2010年数量达到16087万人，占就业人口总数的22．39%；同2000年同类职业就业人口的数量相比，增加了约5500万人：2010年就业人数第三多的是“商业、服务业人员”，其数量有11572万人，占就业人口总数的比例为16．17%，10年中递增了5400余万人，增幅达5个百分点：上述三大职业是中国占据主导地位的职业大类，从业人数均过亿。1

就业人口年龄(1)“国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人”的众数年龄组是35-44岁，超过三分之一的各类负责人处于这一年龄段；其次是45-54岁和25-34岁年龄段：55岁及以上的各类负责人2010年只占8.00%：各级领导者整体比较年轻的特点十分突出。

(2)与各类负责人相比，“专业技术人员”的年龄重心前移，其人数最多的是25-34岁和3544岁两个年龄段，而这是他们精力最充沛、思维非常活跃的时期。

(3)“办事人员和有关人员”一定程度上代表着“白领”阶层，他们也多是高学历者，因此与“专业技术人员”的年龄构成类似，只是工作性质不同。

(4)“商业、服务业人员”和“生产、运输设备操作人员及有关人员”的年龄构成基本一致，其突出特点是16-24岁的低龄就业者比例最高，两类职业都属于就业层次不高的群体。

(5)在所有职业类别中，“农、林、牧、渔、水利业生产人员”的年龄构成最为特殊，其中最典型的就是55岁及以上的从业者比例高达四分之一，其他职业类别都不到10%甚至更低；其次，这一职业类别中45-54岁的就业者也超过20%;表明“大农业”范围内务农者的老龄化程度远高于其他职业类别。

(6)整体看，2000-2010年的10年间，老龄化是各类职业从业者的共同趋势，唯有“国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人”出现了年轻化的走向。1