[科普中国]-地名数据库

存在意义

地名信息化建设是国家信息化建设的重要基础，对于促进中国的现代化建设具有非常重要的作用。在国家信息化体系中，地名是不可或缺的重要节点和桥梁，在信息传递中发挥着重要作用。作为国家自然资源、社会管理与地理空间信息的重要组成部分，地名信息与经济活动、社会管理、科学研究、国防建设和群众生活有着密切关系，内政外交、经济社会、生产生活等各个领域的现代管理和服务活动，都需要地名信息的支持和服务。

地名作为人民群众最常使用的空间地理信息，具有信息量大、类型结构复杂、空间性强、动态变化大等特点，既具有相对稳定性，又具有相当的变动性。特别是中国正处于工业化、城镇化的快速发展时期，城市数量逐步增多，城市建设规模逐渐扩大，新生地名大量涌现，旧有地名变更频繁。

依托计算机、以现代信息技术为支撑的地名信息化服务，是满足人民群众和社会公共管理对地名信息服务需求最灵敏、最有效的形式，也是现代化地名管理必不可少的支持手段。中国的地名管理和服务必须适应新形势提出的新要求，把加强地名信息化服务作为最重要的任务。1

地名数据库代码编制第一段第一段2由6位数字组成，表示县级以上行政区划代码,执行《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2002）。

1.行政区划数字代码（简称数字码）采用三层六位层次码结构，按层次分别表示我国各省（自治区、直辖市、特别行政区）、市（地区、自治州、盟）、县（自治县、县级市、旗、自治旗、市辖区、林区、特区）。

2.数字码码位结构从左至右的含义是：第一层即前两位代码表示省、自治区、直辖市、特别行政区。

第二层即中间两位代码表示市、地区、自治州、盟、直辖市所辖市辖区/县汇总码、省（自治区）直辖县级行政区划汇总码，其中：（1）01～20、51～70表示市，01、02还用于表示直辖市所辖市辖区、县汇总码；

（2）21～50表示地区、自治州、盟；

（3）90表示省（自治区）直辖县级行政区划汇总码。

第三层即后两位表示县、自治县、县级市、旗、自治旗、市辖区、林区、特区，其中：

（1）01～20表示市辖区、地区（自治州、盟）辖县级市、市辖特区以及省（自治区）直辖县级行政区划中的县级市，01通常表示市辖区汇总码；

（2）21～80表示县、自治县、旗、自治旗、林区、地区辖特区

（3）81～99表示省（自治区）辖县级市。

3.为保证数字码的唯一性，因行政区划发生变更而撤销的数字码不再赋予其他行政区划。

4.凡是未经批准，不是国家标准的行政区划单列区、县级单位，代码的第三层即后两位必须设置为以91开始按顺序往下编制。

第二段第二段的3位代码执行国家标准《县以下行政区划代码编制规则》(GB/T10114-2003)。其中的第一位数字为类别标识，以“0”表示街道，“1”表示镇，“2和3”表示乡，“4和5”表示政企合一的单位；其中的第二位、第三位数字为该代码段中各行政区划的顺序号。具体划分如下：

1.001—099表示街道的代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写；

2.100—199表示镇（民族镇）的代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写；

3.200—399表示乡（民族乡）的代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写；

4.400—599表示政企合一单位的代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写；

5.600-699表示开发区等非法定单位代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写；

6.999表示省、地、区（县）本级的代码，应在本地区的范围内编写。

第三段第三段由5位数字组成，表示地名属性类别，执行《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T18521-2001）

第四段第四段为6位数字，表示附加码，具体代码段为000000-999999，用以区分同一类别并且是同一行政区的地名并进行排序，如果前13位编码可以确定此地名的一性，则第四段代码用000000表示。

我国现状中国将在国家、省、地、县四级地名管理部门，建立具有电子地图功能，包含地名、区划、界线信息的基础地名数据库，开展面向社会公众的地名信息化服务。

据了解，当前全国已有10个省（区、市）初步完成了省级地名数据库建设，其它21个省（区、市）已经启动省内各级地名数据库建设；在全国335个地级行政单位中，已有121个建立了本级地名数据库；在全国2862个县级行政单位中，已有913个建立了县级地名数据库。沈阳、南京、长沙、重庆、朝阳等城市还开通了地名查询和电话问路热线服务。3