关于调整玉溪市城区环境空气质量监测点的建议

建设美丽玉溪不仅要守住绿水青山，还要留住蓝天白云。自 2014 年以来，玉溪市 委、市政府对玉溪中心城区环境空气质量高度关注，要求环保部门每10天上报一次环境 空气质量，并每日在《玉溪日报》上公布玉溪中心城区环境空气质量监测结果。按照专报 统计，玉溪中心城区的空气质量不容乐观。多数情况排名居全省州市的中间。为此，玉溪 市将改善中心城区空气质量作为支点，调结构，转方式，采取各种措施力推生态文明建 设，提高环境质量。 近年来，由于雾霾天气的不断出现，引起人们对环境空气质量的关注。目前，我国已 建有612个PM2.5监测点，开展对PM2.5等污染物的点位监测，并适时发布监测结果。PM2.5 是指空气中直径小于或等于2.5微米的细小颗粒物，又称可吸入颗粒，对人体健康危害较 大，每立方米空气中这种颗粒物的含量越高，说明空气污染越严重。PM2.5除自然来源之 外，机动车尾气、工业废气排放、建筑施工和道路扬尘、垃圾焚烧、烟花燃放、烹饪烧 烤、吸烟等人为活动因素都是PM2.5的重要来源。 大气环境中的颗粒物按空气动力学当量直径区分，主要分为总悬浮颗粒 （TSP）、 PM10、PM2.5三类。空气中颗粒物质的粒径小于或等于100微米的叫TSP、小于或等于10微 米的叫PM10、小于或等于2.5微米的叫PM2.5。PM2.5的直径还不到人的头发直径的1/20.虽然 PM2.5只是大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要影响。因它与 大的颗粒物相比，粒径小，富含大量有毒、有害物质，而且在空气中的停留时间长，输送 距离远，因而对人体健康和大气环境质量危害最大。 我们知道。人生活在自然环境中，大气环境是人类赖以生存的场所，我国自改革开放 以来，各行各业快速发展，人民生活水平不断提高，但人们生活的环境也在不断恶化。近 年来，虽然玉溪中心城区生态环境建设取得了新的进展，环境保护力度不断加大。自 2013年起，开始对中心城区的玉溪一中、红塔文体中心、东风水库设点开展环境空气质 量监测，并把每天的监测结果在公众媒体和《玉溪日报》上公布，提醒市民时时关注环境 空气质量的变化。从监测的结果看，这三个点的大部分空气质量总指数（AQI）均在优和 良之间。尤其是东风水库测点结果基本上都是优。但从中心城区的空气质量实况来看，总 体不尽人意。特别是近年来，中心城区大规模的拆迁开挖，建设工程施工，给中心城区大 气环境质量造成了较大的影响。从一些现象看，城区出行的人带口罩的的人多了，大人小 孩上呼吸道感染和咳嗽的人增多了，家里和办公室桌椅上的灰尘增多了，大气的自然能见 度降低了，灰霾天气增多了……，据有的市民说，早上10点来钟站在红塔山较高的位置 - 33 -看中心城区，就好像有一团灰霾笼罩在城区上空。从自然位置来看，玉溪中心城区是一个 四面环山的小盆地，而北面的龙马山较高，大气环流在盆地中难以扩散，而早上9-10点 钟是空气逆温现象较重的时候，更增强了雾霾天气的强度，这足以说明中心城区的空气质 量下降了。虽然媒体报道中心城区空气质量是优或良，但与实际状况有一定的差距。其主 要原因是现在设置的空气质量的监测点位置均选择在环境污染小，空气质量较好的地方。 这些地段是城边缘或车流量较小、人员活动相对较少、污染相对小或根本没有污染的地方 （东风水库），而玉溪市第一人民医院、南北大街等中心地段，人口密集、车流人流相对集 中的地段却没有空气质量监测点，这是中心城区环境空气质量最有代表性的地方。为此， 为了广大市民的身体健康，建议加强和改善中心城区的环境空气质量监测，并建议做好以 下工作：一、强化玉溪市的空气污染研究工作和排放标准的法律法规的执行力度，严惩环保指 标执行不力的单位和个人，构建大气整治目标考核体系，坚决关停超标排放的企业，倒逼 落后产能企业。 二、调整不切实际的、无代表性的空气质量监测点，使环境空气质量监测点能真实代 表中心城区实情，让监测数据真实反映中心城区的环境空气质量状况。 三、加强灰霾防治，在各项工程施工建设过程中，要切实加强环境保护管理措施，在 施工、渣土运输过程中，一定要严防泥土抛撒，开挖、拆迁过程中要采取洒水降尘措施， 严防扬尘四起，污染空气。 四、采取控制汽车尾气排放措施，实施油品升级，油气改造，能源替代，坚决淘汰黄 标车，加强公交车的建设与管理，倡导步行和绿色出行（如提倡自行车出行方式）。 五、控制燃煤和禁烧秸秆及木材，规划和确定燃煤范围，严禁居住在中心城区的市 民、单位、摊贩、饮食服务行业、宾馆酒店等燃烧煤炭，彻底取缔蜂窝煤生产，提倡用电 和天然气、石油液化气替代燃料。规范中心城区范围内的烧烤摊点。 六、治污减排。严格控制污染物总量排放，实施清洁生产，实现污染零排放；加强企 业脱硫、脱硝治理，使生产废气污染降到最小值。广泛动员市民树立“既要温饱，又要环 保”的理念。 为了广大人民群众的身体健康，我市各级政府和各有关部门要共同努力，为保护蓝天 而战。面对灰霾，面对污染再不能熟视无睹。这不仅是环保部门或者相关部门的责任，也 是全社会共同的责任。只有各级各部门和全社会的协调配合，联合行动才能解决污染问 题。如经济部门和城管部门联网制裁，执法部门联手出击，宣传部门加大舆论宣传，教育 部门积极参与等。总之，全民动员，为保护蓝天环境而不懈努力。