《生物多样性公约》第十五届缔约方大会（CBD COP15）第二阶段、《卡塔赫纳议定书》缔约方第十次会议（CP-MOP10）和《名古屋议定书》缔约方第四次会议（NP-MOP4）（合称“联合国生物多样性大会”）正式程序于当地时间2022年12月7日拉开帷幕，大会将持续至12月19日。2022年12月8日是大会第二天。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）是CBD公约的观察员，长期致力于生物多样性保护与绿色发展。中国绿发会代表团已赴加拿大蒙特利尔实地参会并带来第二天会议资讯。
随着谈判全速进行，代表们看到了成功的初步迹象。第二工作组审查了一长串与《生物多样性公约》及其议定书有关的项目，欢迎前一天晚上联络小组就风险评估和风险管理达成的共识。数字序列信息联络小组在建立主席之友小组之前，在建设性的气氛中进行了一般性交换意见。全球生物多样性框架(GBF)联络小组在GBF各章节方面取得了期待已久的进展。其他联络小组讨论能力建设和合成生物学。晚间，联络小组继续就GBF进行谈判，其他小组则讨论资源调动、农业、海洋和沿海生物多样性等问题。主席之友小组集中讨论了GBF下的监测框架和气候变化问题。
第二工作组（Working Group II）
**(CP)风险评估和风险管理：**联络小组联合主席Ntakadzeni Tshidada报告说，联络小组进行了长时间的夜间会议，并成功地根据科学、技术和工艺咨询附属机构(SBSTTA)的第24/5号建议起草了一份干净的草案。将准备会议室文件（CRP）。
**(CP)财政机制和资源：**秘书处介绍了文件(CBD/CP/MOP/10/6)。欧盟要求秘书处提供外联信息，鼓励有资格获得全球环境基金(GEF)资助的缔约方提出项目，以支持《议定书》的实施。南非呼吁邀请全球环境基金提供相应的资金。巴西提出了修正案，以扩大全球环境基金的供资范围，而伊朗则呼吁在全球环境基金的资金之外提供补充资金。将准备CRP。
**(NP)资金机制和资源：**秘书处介绍了文件(CBD/NP/MOP/4/10)。欧盟和联合王国对符合条件的缔约方使用全球环境基金资金不足表示关切。将准备CRP。
**（CBD）生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)的第二个工作计划：**IPBES执行秘书长安妮·拉里戈德里（Anne Larigauderie）强调了IPBES评估作为CBD工作的科学基础的作用。秘书处随后介绍文件（SBSTTA Recommendation24/3）。许多团体和各方欢迎IPBES的工作，包括将于2029年完成的第二次全球评估。建立了一个联络小组。
**(CBD)保护区：**非洲集团注意到，需要解决的不是集中于保护区的扩大，而是质量方面的问题。代表们注意到该文件(CBD/COP/15/INF/3)。
**(CBD)外来入侵物种(IAS)：**非洲集团建议包括有意引入外来入侵物种的预防措施，并进一步呼吁为国家外来入侵物种战略和能力建设提供财政支持。摩洛哥强调了IPBES即将对IAS进行的评估，并建议建立一个不限成员名额的在线研讨会。代表们成立了主席之友小组，根据SBSTTA第24/8号建议最后确定决定草案。
**(CBD)可持续野生动物管理：**主席介绍SBSTTA第23/3号建议。南非强调了IPBES关于野生物种可持续利用主题评估的主要发现。将准备一份CRP。
**(CBD)生物多样性和气候变化：**秘书处介绍了SBSTTA第23/2号建议。成立了主席之友小组。
**(CBD)生物多样性和农业：**主席介绍了SBSTTA 第24/6号建议。建立了一个联络小组。
**（CBD）生物多样性和健康：**主席介绍了SBSTTA第24/7建议。蒙古强调疾病造成的生物多样性丧失，强调需要充足的财政资源，并支持采取协调一致的跨部门办法。将准备一份CRP。
**(CBD)自然与文化：**主席介绍了工作组关于第8(j)条的第11/3号建议和SBSTTA第23/5号建议。在非正式协商之后将拟订一项方案，以解决悬而未决的问题。
(CBD)多年工作计划(MYPOW)：主席介绍了文件(CBD/COP/15/15)。加拿大建议暂时将任何提及COP15正在谈判的要素的内容列入括号。她建议制定并通过到COP16的初步MYPOW，随后根据GBF对其进行修订。将准备一份CRP。
**(CP)监察：**代表们审议了监察委员会的建议(CBD/CP/MOP/10/2)。将准备一份CRP。
**(CP)社会经济考虑：**秘书处介绍了文件(CBD/CP/MOP/9/10)。许多人欢迎决定草案，并继续就社会经济考虑的指导进行工作，同时强调其自愿性质。非洲集团敦促重新评价特设技术专家组的职权范围。将准备一份CRP。
**(CBD)有效性审查：**秘书处介绍了文件(CBD/SBI/3/13)。欧盟敦促做出平衡的决定，并指出虚拟会议的优势，并与墨西哥一道增加了关于混合会议的条款。巴西要求支持发展中国家亲自出席会议。将准备一份CRP。
**(NP)专门的国际ABS文书：**主席介绍了附属执行机构(SBI)第3/16号建议。对于应由缔约方大会、缔约方集团或缔约方本身根据具体标准确定文书作为国际ABS专门文书的地位，缔约方存在分歧。此事被提交给主席之友小组。
**(NP)全球多边利益分享机制：**主席介绍了履行机构第3/17号建议。大家同意这个项目将在谈判过程中稍后讨论。
全球生物多样性框架联络小组
联合主席巴西勒·范·阿弗尔（Basile van Havre）和弗朗西斯·奥格瓦尔（Francis Ogwal）告诫不要引入新的文本和括号。
**A节(背景)：**关于强调生物多样性对人类福祉和健康地球至关重要的段落，代表们同意提及经济繁荣。代表们讨论了多种世界观和地球母亲，但没有达成共识。关于IPBES全球评估的段落，代表们同意保留报告中的引文，只保留与生物多样性丧失的直接和间接驱动因素相关的引文。
**B节(目的)：**代表们通过了旨在阻止和扭转生物多样性丧失的段落，在各级促进政策，并促进与其他协议的合作。
**B节之二(基本前提)：**代表们同意提及《联合国土著人民权利宣言》以及《联合国农民权利宣言》。提及当地社区的部分被括在括号内。
代表们就关于不同价值体系和全政府和全社会办法的段落达成了一致意见。一个非正式小组的任务是处理一段关于国情、优先事项和能力以及其他悬而未决的问题。联络小组的审议工作在晚上继续进行。
遗传资源序列信息（DSI）联络小组
联络小组由Lactitia Tshitwamulomoni和Gaute Voigt-Hanssen共同主持，就2020年后全球生物多样性框架不限成员名额工作组第五次会议(CBD/WG2020/REC/5/2)提出的建议交换了意见。
许多人同意，关于DSI惠益共享的解决方案应有助于资源调动和支持2020年后全球生物多样性框架的实施。许多发展中国家表示倾向于通过对发达国家销售的所有基于生物多样性的产品征收1%的税来资助多边惠益共享机制。许多人强调，需要建立强有力的能力建设和技术转让组成部分，以便所有各方都能从开放获取发展信息系统中平等受益。另一些人指出，任何解决办法都应确保对土著人民和当地社区有利。
一些代表强调，有必要根据业界和利益相关方的意见，评估拟议的政策方案，并考虑《生物多样性公约》下任何关于DSI的解决方案的法律可行性。三方重申了DSI不属于《生物多样性公约》范围和遗传物质定义的观点，其中一个缔约方强调，缔约方大会的任何决定都应注意到缔约方对DSI是否属于《生物多样性公约》范围的意见分歧。
一位代表指出，土著人民和当地社区应参与制定多边机制的优先事项，并提请注意数据治理的公平和关怀原则。联合主席之友小组将继续进行基于文本的谈判。
能力建设联络小组
联系小组由Haike Jan Haanstra和Laura Camila Bermudez Wilches共同主持，讨论了拟议的技术和科学合作非正式咨询小组的职权范围(SBI建议3/8，附件三)。代表们承认，在加强合作的体制机制和方式的选择上存在分歧(附件二第四节)，包括：与技术援助提供者合作的全球支持中心；缔约方大会指定的区域和/或分区域支持中心；由《生物多样性公约》秘书处与合作伙伴协调的倡议；以及它们的组合。代表们随后讨论了关于能力建设和发展长期战略框架的决定草案部分。主席之友小组和非正式协商将继续进行审议。
合成生物学联络小组
联合主席Ntakadzeni Tshidada和Werner Schenkel指导了会议。经过长时间的讨论，代表们反对将讨论推迟到COP 16的建议。联络小组就合成生物学最新技术发展的广泛和定期水平扫描、监测和评估的拟议过程达成一致，并妥协于“在闭会期间开始这项工作”。与会者还一致认为，不应该对合成生物学是否是一个新兴问题进行进一步的分析，而是让这个问题保持开放。他们就决定草案附件内议定进程的细节达成协商一致意见；并进一步讨论了AHTEG的职权范围，该职权范围将支持视距扫描过程，但由于时间不足，未能达成一致。讨论将继续进行。
文章：YJ
审核：Maggie
编辑：Pierre
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