科技服务助力“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程-“筑巢引凤”产业发展模式

为了利用乡村振兴资金发展肉牛产业，发展乡村集体经济，汪清县人民政府创建“筑巢引凤”的肉牛养殖模式，即利用扶贫资金建设牛场，引进企业进场养牛，通过合理的利益分配机制，形成政企互惠互利的有效循环。

一、主要做法

（一）政府构筑肉牛养殖的“巢”。汪清县政府利用扶贫资金，累计总投资超过4.8亿元，在汪清县汪清镇柳树河村建设占地面积为150多万平方米、牛舍71栋的肉牛养殖园区。园区内设有饲养及育种研究中心、有机肥生产区、散放肉牛养殖区、栓系肉牛养殖区、特色肉牛养殖区、肉牛繁育区、饲料加工贮存区和隔离区等8个肉牛生产功能区。

（二）引进企业经营管理的“凤”。通过广泛协商，汪清恒天然牧业科技有限公司入驻肉牛养殖园区。汪清恒天然牧业科技有限公司注册资金2亿元，规划企业发展目标，构建企业管理体系，实施自主经营。企业按照“标准化、生态化、循环化、机械化”的四化要求，引进精细化管理、智能养殖管理及电子可追溯系统，采用自动饮水、自动给料、自动通风的饲喂模式，场区监控全覆盖，可记录肉牛生产全过程；饲料加工采用最新型的塔式生产工艺，主要生产肉牛高能精料补充料和TMR全价饲料；对重点生产区和畜禽粪污处理等区域实施监控，确保处理完全。

（三）建立合理投资利益分配机制。为实现政企共赢，降低投资经营风险，汪清县政府经多方调研，研究确立了政府、企业都认可的投资和利益分配机制，企业取得肉牛养殖园区的使用权，每年按照政府投资总额5%上缴投资收益。

（四）带动产业持续发展。汪清恒天然牧业科技有限公司入驻园区后，在使自身不断发展壮大的同时，导入“政府+农业企业+合作联社+贫困户”的经营扶贫模式，优先录用具有劳动能力的贫困户，高于市场价格流转场区周边土地种植饲料，优先收购脱贫户饲草料等农产品，实现了精准扶贫。同时，企业的蓬勃发展，吸引带动了周边农户加入肉牛养殖行列。

二、取得的成效

目前，汪清恒天然牧业科技有限公司饲养的肉牛品种包括延边黄牛、西门塔尔、安格斯、夏洛来、利木赞、海福特、荷斯坦等，存栏肉牛1.28万头，年出栏肉牛1.1万头，成为集肉牛新品种引进、繁育、优质肉牛饲养、有机肥加工及销售为一体的肉牛养殖企业。2020年被列为全国畜禽养殖标准化示范场。企业每年按照政府实际投资金额5%的比例上缴收益，带动全县贫困户长久稳定增收。