第二届水电开发与防灾减灾科普论坛暨全国水电站应急能力建设技术研讨会在京举行

2023年5月12日，第二届水电开发与防灾减灾科普论坛暨全国水电站应急能力建设技术研讨会在北京举行。本次会议以“防范灾害风险，护航水电高质量发展”为主题，来自行业内的知名专家、学者围绕流域水电开发、综合防灾减灾、应急能力建设等议题开展学术交流和研讨，共同推进水电站应急管理体系和能力现代化建设。会议由中国水力发电工程学会、水电水利规划设计总院主办，中国水力发电工程学会风险管理专业委员会、国家防汛抗旱技术研究中心、中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司、中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司、华北电力大学、北京水力发电工程学会等单位承办。

应急管理部防汛抗旱司副司长万群志、国家能源局电力安全监管司发电处副处长秦王玉、中国水力发电工程学会常务副理事长兼秘书长郑声安、水电水利规划设计总院党委副书记何忠等出席开幕式并致辞。水电水利规划设计总院副总工、学会风险管理专委会主任委员杜效鹄主持开幕式。

万群志在致辞中指出，当前我国已全面入汛，在全国防灾减灾日开展防汛抗洪与防灾减灾方面的科普活动非常有意义。水电工程、高坝大库作为国家重要的基础设施，不仅为经济社会发展提供清洁电力，而且其防汛抗旱、综合减灾效益十分显著。近年来，全球极端天气多发频发，立足新时代，水电工程在国家防灾减灾体系和应急能力提升中的作用将更加突显。更安全的水电高质量发展，将为经济发展稳字当头、稳中求进筑牢“稳”的基础。希望广大专家学者充分交流探讨，汇聚流域水电防灾减灾新理论、新方法、新技术，为江河安澜、国家发展贡献智慧和力量。

秦王玉在致辞中指出，水电工程在发挥防洪减灾、电力供给、脱贫攻坚等综合效益的同时，确保安全运行十分重要。水电开发安全管理与应急能力提升，源于严格的日常运行管理、科学的应急工作机制，以及基础资料与信息的积累和丰富的实践经验。国家能源局高度重视相关工作，去年年底专门出台了《水电站大坝运行安全应急管理办法》，目的就是提高电力企业防范、应对水电站大坝运行安全突发事件能力，保障水电站大坝运行安全和社会公共安全。相信通过本次论坛交流，必将为我国水电开发与防灾减灾注入更多智慧和力量。

郑声安在致辞中表示，当前，在全球气候变暖背景下，我国极端天气气候事件多发频发，高温、暴雨、洪涝、干旱等自然灾害易发高发。我国已建与在建的水电站主要分布在西南地区，而西南地区也是地震、滑坡、泥石流等地质灾害以及由这些地质灾害诱发的堰塞湖灾害多发、易发地区。水电工程水库的综合特性之一就是防洪、防旱等防灾减灾功能。本次论坛旨在向社会公众介绍中国水电开发及其在防灾减灾方面的重要作用，让全社会更多地了解水电开发建设的综合效益，增进公众对大国重器的认识。也希望在座的各位专家学者们共同携手，统筹发展和安全，推动新时代水电事业高质量发展，共筑时代丰碑。

何忠在致辞中指出，新中国成立以来，党和国家领导全国人民开展了波澜壮阔的江河治理基础设施建设，水电事业发生了翻天覆地的变化。从第一座“自主设计、自制设备、自己建设”的新安江水电站开始，到“大国重器”的三峡水利枢纽，实现了从一穷二白到跻身世界前列，中国成为世界上名副其实的水电强国。在我国水电事业大发展的过程中，水电总院和中国水力发电工程学会，都是参与者、亲历者。立足新时代，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，水电总院将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续推动水电资源科学合理的开发利用，在服务水电行业高质量发展方面做好工作。

会上，中国科学院院士陈祖煜、中国工程院院士张宗亮、自然资源部地质灾害技术指导中心首席科学家殷跃平、中国电建科技委员会副主任兼首席技术专家周建平、水电水利规划设计总院原副院长彭土标等专家分别做题为《土石坝和堰塞湖溃决风险分析和处置》、《堰塞坝应急抢险、后续处置与开发利用关键技术及示范工程》、《三峡库区地质灾害防治与长期地质安全研究》、《面向新型电力系统的水电发展战略》、《我国流域梯级水电开发的回顾与展望》的主题科普报告。

会议还邀请了来自各流域公司和设计院的专家代表们就水电站应急能力建设领域做技术交流。中国三峡集团移民办地灾部副主任李仁江、国能大渡河金川水电建设有限公司副总经理王海胜、长江电力向家坝水力发电厂副总工王波、中电建水电开发集团有限公司松林河公司副总经理覃川、华能澜沧江糯扎渡电厂赵明哲、中电建北京院苏洼龙水电站设总龙文分别作了题为《复杂地质环境下高坝大库蓄水初期地灾防治实践——以白鹤滩水电站为例》、《大渡河金川水电站工程地质灾害防治有关成果交流》、《向家坝水电站自然灾害应对管理与实践》、《偏远山区中小型水电站防汛防地质灾害应急能力建设工作重点》、《糯扎渡水电站安全文化助力应急能力建设实践》、《金沙江上游苏洼龙水电站应对溃堰洪水能力分析及应对措施》的专题报告。中电建成都院勘测设计分公司总工程师唐忠敏、华北电力大学水利与水电工程学院院长张尚弘主持本交流环节。

在圆桌讨论与交流环节，河海大学教授李同春，国家能源局大坝安全监察中心监控应急处副处长杨彦龙，雅砻江流域公司孟底沟管理局副总工李志力，国能大渡河流域库坝管理中心副处长巨淑君，新疆新华水电投资股份有限公司安全环保部负责人黄允江，中电建中南院安全所所长张晓光，中电建昆明院信息院副院长张礼兵等专家围绕与本次会议主题相关的国家法律法规要求、电力和企业技术要求、水电站风险管控经验、电站应急能力建设、工作建议和展望等方面，与参会代表积极互动交流，取得了积极成效。

杜效鹄在会议总结讲话中表示，本次会议为促进水电应急行业的科技创新，整合各方优势技术和资源提供了一次交流沟通平台，与会嘉宾代表为流域水电开发、综合防灾减灾、应急能力建设开拓了思路、指明了方向，令人耳目一新、受益匪浅。期待各位专家学者持续为水电站应急管理体系和能力建设贡献智慧与力量。

本次会议以线下会场和线上直播的方式举行。来自水电水利、防灾减灾、应急管理等领域的专家学者和科技工作者共100余人参加了现场会议，与会代表们建言献策、交流研讨，共同促进水电行业灾害风险防范，护航水电高质量发展。