把“一带一路”建设成为“创新之路” .

2023年是“一带一路”倡议提出10周年，10年来，共建一带一路已在诸多领域蓬勃发展；而促进一带一路的科技合作也已成为多方共识，站在“一带一路”倡议10周年的重要节点上，如何更好地深入拓展一带一路科技合作？在9月9日下午举行的2023浦江创新论坛“一带一路”专题研讨会上，来自国内外的专家、学者齐聚一堂，共话“构建开放创新生态，开启建设‘一带一路’创新之路新征程”。

迫切需要更高质量的“一带一路”科技创新合作

“我们需要‘一带一路’所带来的知识的流动。”在研讨会上，巴西国际关系中心高级研究员、巴西里约热内卢联邦大学教授Adriano Proença认为，“一带一路”倡议为全球创新生态提供了一个独特的机会，促进观念和实践的转变，加速当地生态系统的智能和可持续发展，从而建立适应当地发展的创新的现代化社会经济结构。

随着逆全球化、百年变局等影响，进一步深化开放合作正面临新需求和新挑战。“全球高质量发展和构建人类命运共同体，对‘一带一路’合作科技合作的需求，也是提出了新的要求。”中国科学技术发展战略研究院二级研究员、原院长胡志坚说道，面对疫情后的经济衰退、贫富差距扩大、气候变化等严峻挑战，“都亟待需要围绕这些课题进行合作加强。”

“展望未来，‘一带一路’需要更高水平的创新合作，促进科技创新要素跨境流动自由，取消各种壁垒，打通要素低成本流动的通道。”胡志坚表示。

胡志坚提出，要从“开放创新生态”角度展望未来“一带一路”更高水平的科技创新合作，促进科技创新要素（人才、资金、数据、材料设备等）的跨境流动 ，科技创新规则、标准的共同治理，以及科技创新成果的共建共享。

“一带一路”需要怎样的科技合作模式？

在中金研究院研究员、董事总经理赵扬看来，过去，中国的跨国创新体系以G-2模式为主，即一种传统的双边合作模式；但现在，这一G-2的合作模式正在受到冲击。“在未来，特别是在一带一路倡议的背景下，中国是有机会来塑造一个G-N的创新模式的。”赵扬说道，“这种创新模式更多的是由中国和‘一带一路’国家构成，构成的多个国家共同创造的跨国创新生态。”

赵扬提出，知识创造可以分为科学创新和经验创新两种，前者流动性更大，后者流动性受区域限制；而价值实现同样可以分为两种：个性化需求和标准化需求。由此，他以知识创造和价值实现为横纵坐标，为国际创新合作体系划分出了四种类型，分别是市场锚定型、全域合作型、区域合作型和生产锚定型。

在“一带一路”国家资源相对有限的情况下，如何构建合理的科技合作模式？赵扬认为，应该有所取舍，在G-2转向G-N的冲击下，着重打造全域合作型和区域合作型这两类科技合作。“这意味着在中国如果未来构建G-N这种跨国创新模式，要和‘一带一路’国家进行合作的时候，可能我们最容易着手的，或者最应该针对的是这两种创新生态环境的构建。”赵扬说道。

而在这两种模式之中，全域合作型所需要的创新资源的耦合程度更复杂，区域合作型是相对难度较小的。因此，赵扬提出：“可能首先应该遵循的是去做区域合作型的跨国创新体系，再积累经验，在市场整合和这些创新主体实现耦合的基础下面，再去逐步打造全域合作型的跨国创新体系。”

中国数字化技术正走向全球

“未来的数字经济时代，肯定是由三张网构成的三网融合基础设施。”千寻位置研究院院长赵毅在研讨会上介绍道，所谓三网，即二十年之前的互联网、十年之前出现的计算网，和现在基于北斗等卫星导航技术的时空网。

毫无疑问，以北斗导航等为代表的卫星导航技术正在经历技术与应用的大跨越，而其与物联网、数字孪生、智慧城市等功能的结合，也正在改变我们的生活。

北斗导航，作为来自中国的卫星导航技术，正走向全球。以农业领域为例，“在一些比较偏远的农地，地面网络是不覆盖的。”不覆盖地面网络的情况下如何定位？赵毅说道，通过星基增强，可以使导航在不依赖地面基准站的情况下依然能够为人所用，“我们希望这样的技术能够应用到‘一带一路’国家。”

“我们在过去五年跟东南亚、非洲的一些国家在智慧交通、智慧城市领域进行了一些尝试，也摸索出一些经验。希望在后续的几年里，和合作伙伴一起把北斗应用推进得更加深入。”赵毅介绍道，“为了让北斗在当地的服务更高效，其实我们正在建设或改造当地的地基增强站，让它除了服务地理信息外，还可以服务于农业、交通等各行各业。”

据悉，中国科学学与科技政策研究会国际合作与科技外交专业委员会和数字丝绸之路（中国-东盟）智库联盟为研讨会提供了支持。近百位中外嘉宾莅临会议现场。