在2023浦江创新论坛第二届女科学家峰会上,上海市妇联、上海市科技工作党委、上海市科委联合发布《上海女性科技人才发展报告(2023)》。报告聚焦上海女性科技人才发展现状、政策举措、前景展望等内容,展现上海女性科技人才的使命担当与独特贡献,提出进一步促进女性科技人才发展的相关建议。
报告显示,上海女性研发人员占比在全国位居前列。2021年,上海女性研发人员总量为9.83万人,占全市研发人员总量的28.49%。从全国范围来看,上海女性研发人员占比位居第二,仅次于北京,比全国平均水平高出2.57个百分点。
高层次女性科技人才增速快、集聚效应凸显
报告中的女性研发人员主要是指单位内部从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的女性工作人员,从统计分析角度,女性研发人员一定程度上可以代表女性科技人才。
《报告》显示,上海女性研发人员数量从2016年的7.03万人增长至2021年的9.83万人,年均增长6.94%,增速高于全体研发人员数量增速。女性研发人员数量增速高于全体研发人员数量增速(6.25%),其中,工程科学与技术领域女性科技人才数量最多、医学科学领域中女性占比最高。
在自然科学研究与技术开发机构中,从人员数量来看,2021年工程科学与技术领域中女性科技活动人员数为9229人,总量规模较大;从女性科技活动人员占科技活动人员比重来看,医学科学领域占比为61.31%,社会人文科学领域占比为55.05%,这两个领域女性科技人才占比相对较高。
目前,两院院士中女性占比高于全国水平,人数增长明显。截至2023年7月,在沪女性两院院士占比11.11%,高于国家平均水平。近10年在沪新增两院院士中女性占比在波动中总体呈现稳步增长态势,特别是2019年女性占比超过27%。近三年,上海女性科技人才获得国家杰出青年基金者占比保持在15%-20%。科学技术奖获奖女性人数和占比不断提升。
支持女性科技人才发展激励机制相继落地
《报告》梳理了近年来上海支持女性科技人才发展的相关政策不断健全。据了解,2021年,科技部会同全国妇联等12家部门印发《支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》,不断推进完善女性科技人才支持体系。2021年,市科技党委、市妇联等17个部门和单位联合印发《关于支持女性科技人才在上海市建设具有全球影响力的科技创新中心中发挥更大作用的若干措施》的专项政策;。临港新片区、上海交通大学相继推出贯彻落实具体举措。
《报告》显示,支持女性科技人才发展的工作举措相继落地。如,加大科技人才项目中对女性的支持力度,提高科技决策咨询和科技项目评审中女性专家比例;搭建女性科技人才高层级交流平台,举办高规格学术活动,建设学术组织和服务平台;完善女性科技人才评价激励机制,提高各类评选表彰中女性科技人才的入选比例;高质量开展女性科技创新活动,加大女性创新创业支持力度,开展各类创新创业活动;加强女性后备力量培养;建设女性科技人才生育友好型环境。
建议打造以战略科学家领衔的女性科技人才阵列
展望上海女性科技人才发展前景,《报告》建议,实施更为精准的引育使用机制,打造以战略科学家领衔的女性科技人才阵列,大力引进海外女性高层次人才,在重点领域发挥关键支撑作用,加大后备人才自主培养力度。
同时,打造更高质量的梦想成就平台,依托国家技术创新中心和市级技术创新中心、创新基地,做强做优高层级展示交流平台,助力女性科技人才更高能级的事业发展。推动更加高效的制度创新供给,构建多元激励,鼓励创新创业,打通人才流动“双通道”。
此外,《报告》还建议,构建更有温度的人才发展生态,在上海市推进高层次人才全周期服务“一件事”改革中加大对女性科技人才的支持,发挥更具合力的政策协同效应,持续推进女性科技人才研究,打通人才政策落地“最后100米”。