【红色引擎】大唐杨凌热电有限公司：新时代国有企业扎实推进党的建设和生产经营深度融合的探索

新时代国有企业扎实推进党的建设和生产经营深度融合的探索

张少斌、眭理、侯宝丽

大唐杨凌热电有限公司

面对当前火电市场份额持续缩减、煤炭市场价格高居不下、新建电厂优势不断弱化的实际问题，大唐杨凌热电有限公司（以下简称：杨凌公司）党委以全面加强国有企业党建会议精神为指导，在追求发展和效益提升的同时，积极寻求如何让党的建设成为企业高质量发展的强大红色引擎之法。经过长期实践，摸索出“4+3+2”的工作法则，将党建工作融入公司改革发展的总体布局，取得了斐然成效，实现了党的建设与经营发展同向聚力。

所谓“4”指的是“四个始终”。**一是党委始终站在前端，确保政治方向不偏离。**政治思想是指引企业前行的“指南针”，是提高国有企业党的建设能力的。杨凌公司党委严格落实“第一议题”制度，不断提升党委班子成员的理论武装。及时把党的建设写入公司章程，把公司党组织内嵌到公司治理结构之中，进一步发挥在重大经营决策事项中前置作用，将生产经营关联密切的法律法规、重要制度、形式任务教育等内容纳入党委中心组理论学习，组织召开专题党委会研究、部署、落实全面从严治党工作，今年截至目前组织第一议题学习23次，中心组学习12次，专题研讨6次，建立了学习传达、贯彻落实“两台账”。召开党委会议29次，审议决策安全生产、机构改革、能源保供、新能源发展等事项162项，把民主集中制贯穿于管党治党的各个环节，确保国有企业的“根”和“魂”有力有效的落实。**二是党委始终统揽全局，确保统筹协调不缺位。**2023年，公司以加速转型发展为工作重点，针对目前新能源项目发展困局，成立了以主要负责人为组长的新能源项目攻坚领导小组，定期召开专题会议，设立专项目标完成奖，实行“揭榜挂帅”制，鼓励大家“跳起来摘桃”，全力推动绿色转型。积极开展“陕电入皖”“陕电入豫”资源抢占工作，为后期项目落地奠定了坚实基础。截至目前已取得地方政府分布式光伏发电一期10MWp项目的投资项目确认备案书。同时，公司成立专班全力开展大气污染治理，顺利通过各项环保检查34次，截至目前累计安全生产2900天，无环保负面舆情事件发生。**三是党委始终站在一线，确保生产经营指标不落空。**杨凌公司党委坚持党建与中心工作深度融合，做实“党建引领+”项目，确保安全生产稳定、“零非停”。围绕“电量、煤炭、供热、粉煤灰销售”四个市场，全力以赴争取月度交易计划，奋力攻坚“八项指标”，持续围绕降本增效目标，持续降低管控成本和能耗，在现货电量净收益、替代外送上网电量净收益、“两个细则”等方面下功夫。积极开展掺配掺烧，及时调整掺配比例、优化运行方式，节约燃料成，同时公司 “提热价、争补贴”，不仅增加了供热销售收入，也降低了财务费用。**四是党委始终站在顶层，确保遵纪守规不走样。**在强化政治监督和廉洁风险防范的基础上，杨凌公司党委持续深化政治监督，建立完善“大监督”体系，高质量完成安全生产巡察整改工作，持续跟踪抓好各类检查反馈问题整改闭环，集中整治形式主义、官僚主义重点问题。运用《管理干部评价管理办法》，纠正干部作风漂浮、管理粗放、执行不力等行为，持续转作风、提效能。扎实推进反腐倡廉宣传教育月活动，做到用制度管权、管事、管人，确保权力在阳光下运行。

所谓“3”指“三个加强”。**一是加强党务干部队伍建设，选优配强基层党务力量。**杨凌公司党委紧紧抓住党支部书记这一“关键少数”，充分发挥党支部书记在抓基层党建工作中的关键作用。把懂党务、懂业务、懂管理、会解读政策、会疏导思想、会解决问题、政治过硬、作风过硬、廉洁过硬、素质过硬、群众公认、有想法、有能力、有担当、敢作为、能创新的优秀干部选拔到基层党支部书记岗位上来，全面强化党支部的政治功能和组织功能，齐心协力促进各项工作开展。**二是加强党员教育管理，全面提升党员队伍战斗力。各党支部始终贯彻“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的原则，陆续谨慎地、有目标地培养并发展生产骨干。对党员教育管理的内容、方式、程序等进一步明确规范，切实加强新时代党员教育管理工作。创新形式开展党支部党课，通过观看视频、讲述学习心得等方式，激发党员参与的积极性和讨论发言的主动性。同时，弘扬秦廉文化，加强廉洁文化教育，以支部为单位每季度制作廉洁文化展板，每季度开展党纪党规知识测试，持续营造“三不”氛围，党员干部的廉洁自律意识得到明显增强。三是加强支部阵地建设，塑造积极向上的支部特色。**按照“规范化党支部”创建标准，杨凌公司党委下设5个党支部，结合所辖部门工作内容，实施“一支部一特色”的特点，打造支部特色，建立党员活动阵地，实现各党支部特色的党建目视化管理，为党支部常态化加强党员教育管理，提供了规范化的党建活动阵地。

所谓“2”是指“两个融合”。**一是与公司治理有效融合。**建立健全制度体系，把党建制度与企业治理的重要制度有机衔接起来，突出公司党委在各项议事规则中的领导核心地位。在落实责任上深度融合，坚持每年开展党支部书记抓党建述评议，促进党建工作责任制落实；在队伍建设上深度融合，坚持党管干部原则，抓好班子建设，选优配强管理干部，巩固完善企业党组织发挥领导作用的体制机制；在强化管理上深度融合。健全市场化经营机制，以价值、业绩、能力为导向创新业绩考核、薪酬分配、人才使用机制。二是与生产经营急、难、险、重工作有效融合。聚焦安全生产、提质增效、降非停、降煤耗等制约经营生产难题，公司党委要求党员亮身份，行动，带动职工提升安全生产标准化管理。通过持续深入发挥“岗区队日网”和“党建引领+”作用，开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党务服务队等活动，引导广大职工立足岗位做贡献、比贡献，持续深化“五个突出整治”，以高质量党建引领完成#1机组高质量A修，解决重大问题25项，实现修后水压实验、点火、冲转、并网四个“一次成功”，圆满完成“二十大”、“两会”、迎峰度夏、中亚峰会等能源保供重任，获得电网公司保供表扬信，助力能源保供彰显国企担当。

在“4+3+2”工作法的助力之下，杨凌公司党委先后获得：集团公司文明单位、“三力”优秀工会；陕西省国有企业文明单位、“十三五”节能减排工作先进单位；陕西公司先进基层党组织；杨凌示范区经济发展突出贡献奖、示范区五四红旗团委、示范区总工会“模范职工之家”等荣誉，公司党委引领力、支部组织力、党员战斗力进一步增强，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥；公司经营生产工作取得一定成果，实现了企业党建工作与生产经营“双提升”。（张少斌、眭理、侯宝丽，大唐杨凌热电有限公司）