【电力能源党建好案例】牢记嘱托勇担重任以“133”党建工作机制推动《南沙方案》高质量落地

牢记嘱托、勇担重任以“133”党建工作机制

推动《南沙方案》高质量落地

王斯斯 陈泽雄 田亚 朱嘉宁 王彦伦

广东电网有限责任公司广州供电局

一、重要意义

2022年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），这是党中央对粤港澳大湾区建设作出的重大决策部署，为南沙发展注入新的强劲动力。推动《南沙方案》高质量落地有利于引领带动广州实现老城市新活力，还有利于进一步深化粤港澳合作，聚焦重点领域和关键环节率先开展规则衔接、机制对接，为港澳开拓更为广阔发展空间，更好支持港澳融入国家发展大局。

广州供电局党委始终把坚决落实党和国家的重大决策部署、服务地方经济发展作为工作的出发点和落脚点，以“133”党建工作机制引领保障企业高质量发展，使党的建设始终与履行国家使命、推动改革发展同频共振、同向发力。

二、主要做法

“133”党建工作机制是指紧紧围绕1个核心，充分发挥党“总揽全局”的领导作用和“协调各方”的核心作用，突出3个坚持，形成3大动力，将党的领导始终贯穿融入服务《南沙方案》全过程，形成纲举目张、整体牵引的主动力，引导广大党员干部紧紧团结凝聚在党的思想旗帜之下，创造性地解决发展中出现的新情况、新问题。

（一）以加强党的全面领导为核心，为服务《南沙方案》提供根本政治保证

广州供电局党委就贯彻落实《南沙方案》进行全面动员、全面部署，迅速召开中心组开展专题学习研讨，从政治和全局高度深刻领会党中央的战略意图，紧扣服务《南沙方案》落地，建立起贯穿学习领会、研究部署、办理落实、总结反馈等各个环节的工作机制。第一时间与南沙区人民政府签订战略合作协议，围绕8大方向25条重点任务进行攻坚，吹响了开创新局、谱写新篇的号角。印发《广州供电局全面服务南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的工作方案》，围绕六方面22条举措抓好落实。联合政府组建工作专班，推动能源电力融入和服务《南沙方案》落地。

（二）坚持着力筑牢思想根基，将管党治党优势转化为服务《南沙方案》落地见效的引领力

压实责任落实全链条，高站位展现新气象。探索应用清单式明责、精细化履责、全方位督责模式，坚决拧紧管党治党责任链条。逐一列明党委书记、党委委员、党支部书记等7类责任主体抓党建责任事项，做到主体、方式、对象、措施“四明确”。强化政治监督，明确38项精准化监督内容和6类具体化监督方式，盯住贯彻落实看态度、看措施、看执行、看效果，以监督推动任务落地见效。

（三）坚持打造坚强基层战斗堡垒，将党的组织优势转化为服务《南沙方案》落地见效的战斗力

建好基本组织，推动基层党支部组织功能“活”起来。引入标准化管理抓规范，落实“一部门（供电所）一支部”。引入标杆管理树典型，推进先进党组织与星级班组联创互促。建立先进带后进帮扶机制，明确帮扶事项，通过定期经验交流、共享资源做法、动态评估成效等，确保机制落地见效。

建强基本队伍，推动基层党支部党员队伍“强”起来。着力加强党支部建设，全面落实“党政一肩挑”。实施党务人才业务能力提升行动，对党务工作者开展情景式培训，强化党支部委员身份意识和履职能力建设，建立党支部书记后备队伍，把党支部书记队伍建设和班、站、所长队伍建设紧密结合起来，在优秀共产党员、优秀青马学员中发掘、培养、储备一批党建业务人才。

落实基本制度，推动基层党支部基础管理“严”起来。完善一张“大党建”工单，明确支部组织生活做什么；编制一本简明化手册，明确支部组织生活怎么做；打造一个党建智慧看板，明确支部组织生活做的怎么样，实现过程可管控、工作可评价、成效可提升，确保党的基本制度落实落细。

（四）坚持围绕中心服务大局，将融合效能转化为服务《南沙方案》落地见效的驱动力

打造新型电力系统南沙样板。坚持顶层设计融入，将党的建设深度融入区域供电能力提升，以“书记项目”为抓手，带动党员群众打好可靠性提升攻坚战。建成全国首个中芬能源合作示范项目—“多位一体”微能源网示范项目、全国首个固态储氢发电项目、国家级5G+数字电网示范区等重大示范工程，打造行业技术创新高地，推动能源绿色低碳转型。

建设高质量现代化电网。紧扣党建引领这条主线，建立工程领域“一对一”党建结对机制。通过党员全过程跟进项目实施情况，协调解决项目建设难题，形成“党建搭台、行政唱戏、共创佳绩”格局，保障重点项目、重点产业用电需求及时得到满足，实现了港科大（广州）、港人子弟学校业扩项目、国际金融论坛（IFF）永久会址项目、广东省中医院南沙医院项目提前送电，为南沙构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势提供源源不断的电力能源。在香港科技大学（广州）建设期间，广州南沙供电局密切协同属地政府开展“集群攻坚”，全力推进电力线路迁改、管廊建设、配套电网建设等工作，充分克服突发疫情封控、东南季风频发等不利因素影响，实现港科大（广州）外部电源建设任务提前30天完成。

打造用电营商环境领先标杆。在南沙试点构建“1+3+6”工作模式（现代供电服务中心临时党支部居中统筹、3个专业部门党支部专业指导、6个供电所党支部抓好落实），创新推出办电事项前置及服务企业从招商、筹建至运营的主动服务机制，该成果入选南沙区营商环境建设十大集成创新成果。党员带头创新服务举措，在全国首创“订车即报装，充电不等待”模式，充电桩报装服务省时40%；创新推出电力“宝”险箱普惠金融服务，实现信用缴费1.2亿元；大力推进临电租赁、插电式服务等特色做法，最大限度施工接电时间，节省客户用电成本。

三、主要成效

一是政企合作进一步深化。全国首创空地一体化政企联动模式，融入了5G、无人机、AI识别、AR实景、激光点云建模、电网天眼、政府视频等多项科技元素，在广东省中医院南沙医院等项目用电全流程中大显身手，获评南沙区“十大改革创新案例”。共同挂牌启用首个区县级无人机调控中心，实现无人机资源灵活调配、需求快速响应、数据智能处理。共同挂牌成立首个大湾区绿色电网创新实践基地，连续六年吸纳“百企千人”实习计划港澳生，推动粤港澳青年多途径合作交流。

二是指标效益显著提升。南沙区电力基础设施投资增长达12%，投资额、投产数、开工数均居广州第一和南沙历史之最。南沙全域年平均停电时间缩短至21分钟，降幅达40%。建成自贸区灵山岛尖高可靠性示范区，停电时间缩短至2分钟以内，达到国际领先水平。多措并举进一步缩短办电时间、简化办电流程、节约办电成本、提高供电可靠性，助力南沙区获得2022年公共服务（40项）公众满意度第一名，推动南沙“获得电力”指标在国家营商环境评价18个国家级新区中名列前茅，达到世界一流水平。

三是持续唱响“主旋律”。围绕高标准电力供应、高品质供电服务、高质量绿色用能助力南沙深化粤港澳全面合作、打造全市高质量发展主阵地和新引擎开展宣传策划，在国资委、人民日报、新华社等主流媒体发表宣传报道百余条次。