【电力能源党建好案例】山东核电有限公司：打造党组织联建共建品牌 赋能重大项目高质量发展的探索与实践

打造党组织联建共建品牌 赋能重大项目高质量发展的探索与实践

曲立娅 巩霆季 潘微

山东核电有限公司

一、重要意义

党的二十大报告中强调，各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。

山东核电有限公司（以下简称“山东核电”或“公司”）深入学习领会党的二十大精神，立足充分发挥“坚持党的领导、加强党的建设”这一国有企业独特优势，深刻把握在重大项目上开展党组织联建共建的重要意义，以打造海阳核电“核力365”联建共建品牌为牵引，着力构建大党建、大文化、大团队、大监督的项目联建共建新格局，切实把党建互促互进的政治优势转化为海阳核电项目高质量发展的强劲力量。

二、主要做法

（一）案例背景分析。山东核电作为海阳核电项目业主单位，负责项目前期开发、工程建设、生产运营。海阳核电项目规划建设6台百万千瓦级核电机组、预留2台扩建余地，并在厂区西南角建设一台一体化小型堆示范工程。一期2台机组已于2019年1月全面建成投产；二期项目于2022年7月正式开工建设；三期项目与小堆于2022年9月取得开展前期工作许可。在确保机组安全稳定运行的同时，山东核电迈出核能综合利用全国第一步，2019年建成我国首个核能供热工程，2021年投运二期项目使海阳成为我国首个“零碳”供暖城市，2023年三期项目首次实现了核能供热的跨地级市发展；建成世界首个“水热同传”示范工程和“水热同产同传”试验工程，“开展山东海阳等核能综合利用示范”写入国家“十四五”规划。

海阳核电项目全面步入机组运行、工程建设、核能创新拓展“三线并进”新阶段，现场参与工程和生产的主要合作伙伴达20家单位，一线队伍高峰期将过万人。如何更好提升项目各方党建工作的价值创造能力和党组织的创新活力，赋能项目高质量发展，是山东核电党委新时期面临的一项重要课题。基于此，山东核电成立课题组，将“联建共建”作为提升项目党建工作价值创造能力的“主攻点”，明确强化顶层设计，通过联建共建活动融合党建品牌建设，打造党建协同促进业务协同新范式，着力构建项目协同发展“一盘棋”格局。

（二）打造联建共建品牌。课题组通过会议研讨、问卷调查、头脑风暴等多种形式，进行了大量内外部调研，对已有实践做法进行了系统梳理，将当前公司业务工作的重点难点作为联建共建的着力点，创新提炼出“核力365”联建共建品牌。“核力365”品牌内涵：“核力”既强调项目各方“为核而来、因核凝聚”，更强调党组织强大的向心凝聚力、同心战斗力；“365”重点强调一个完整年度对核安全的全方位坚守，其中，“3”代表了锚定机组运行、工程建设、核能拓展“3线目标任务”，“6”代表了构建与政府机关、合作单位、兄弟单位、学校、村庄党组织以及内部党组织相互之间“6维共建联盟”，“5”代表了打造战略开拓型、攻坚克难型、能力提升型、保障支持型、服务基层型“5型共建模式”。

（三）构建品牌落地支撑体系

1.明确联建共建工作原则。强调以联建共建为纽带，把项目各党组织联系起来，整合资源，形成目标一致、同向发力的工作态势，为项目发展精准赋能，以联建共建促合作、强攻关、稳发展、提能力、聚人心。

2.优化调整项目联建共建委员会设置，在原有委员会和办公室基础上，增设了工程、生产、创新发展3个联建共建分委会，明确了会议协调、汇报沟通、评价激励等工作机制，制定下发了专项工作方案和工作计划。

3.进一步拓展联建共建工作方式。明确了理论联学、文化共育、难题联解、业务联培、经验联享、作风联建6个联建共建工作抓手，强调以“联学联建”强化学思践悟、凝聚思想共识、汇聚行动合力。

三、主要成效

山东核电通过打造联建共建品牌、拓宽联建共建工作内涵和外延，有效激发了党组织活力，各级党组织抓党建工作的思路更加开阔，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加凸显，党建工作的方式方法也得到了进一步的丰富。各级党组织按照“3线聚心”“6维聚力”“5型聚能”工作模式，积极探索实践，通过“一对一”“一对多”等多种形式搭建共建联盟，打造了战略开拓型共建9组、攻坚克难型共建33组、保障支持型共建12组、能力提升型共建14组、服务基层型共建23组，实现了党建工作与生产经营的双促进、双提升。

（一）聚焦战略开拓的共建活动。重点瞄准战略落地，通过与政府机关、合作伙伴等开展系列共建活动，加强前瞻性共建互通，推动政策优化和突破。具体实践层面，聚焦“大客户”开发和三期900MW核能供热项目落地，积极与地方政府、龙头企业等利益相关方党组织开展联建共建，整合优质资源、争取政策支持，目前已与海阳市国资平台签订《核能供热供应协议》，实现核能综合利用的长期稳定营销，为900MW核能供暖项目的工程建设和运营，创造了良好的营销环境。

（二）聚焦攻坚克难的共建活动。紧盯项目建设、生产运营重点任务，通过打破壁垒，携手合作伙伴、兄弟单位联合攻坚，确保重点任务完成质效。具体实践层面，聚焦核电运维技术、备品备件国产化、核能综合利用领域创新需求，加强与涉核单位党组织间以及内部党支部间的联建共建，共同研究政策、联合开展先锋攻关，形成协同创新合力，推动创新落地和技术成果转化，23项成果通过中国核能行业协会鉴定，40项成果获协会学会科技类奖项，国家重大专项子课题4项均已全部结题。

（三）聚焦保障支持的共建活动。聚焦融入地方发展，通过地企共建、校企共建等，围绕政府关系维护、营造良好发展环境、提高公众对核电接受度等方面开展共建，保障公司稳定发展。具体实践层面，为引导公众正确认识核能项目的特殊性，营造更利于核能行业发展的舆论氛围，依托与地方政府、学校、村庄党组织联建共建，有针对性策划对不同受众量身定制的公众沟通方案，推出“和暖宝宝”IP形象，通过科普视频、科普故事绘本等系列文创品，生动阐释核能供热，让公众能够放心、安心享受核能带来的暖意。

（四）聚焦能力提升的共建活动。聚焦提升团队和人员能力水平，通过与监管单位、兄弟单位以及内部党组织间共建，开拓眼界，更好掌握行业最新政策，提升人员专业化素养，提升队伍整体业务能力。具体实践层面，立足推动项目参建各方凝聚保证核安全和建设精品核电工程的共识，开展“五联共促”共建活动，切实将业主、总包、监理和参建单位思想和行动统一到对“安全是核电发展的生命线”“建设期的质量就是运行期的安全”理念的践行上来，统一到高标准、高质量推进工程建设上来。

（五）聚焦服务基层的共建活动。聚焦精准服务，开展机关联基层活动，推动机关性质党支部主动了解一线重点难点任务，着力解决一线急难愁盼问题。具体实践层面，深入开展机关联基层活动，通过合理化建议信息化系统、职代会提案、“SPIC-山核家园社区”、山核职工之家邮箱、职工论坛、常态化思想问卷调查、满意度调查、党建联系点员工座谈等渠道，广泛收集基层意见建议，针对员工诉求，深入调研、系统分析、专题研讨，着力解决职工最关心、最现实的“急难愁盼”问题。

后续，山东核电将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续培育、不断完善“核力365”联建共建品牌，将其作为一项系统工程、长期工作来抓，通过实践验证、经验总结、成果提炼等环节，构建一套规范、高效、科学的党建工作体系，为推动打造胶东半岛千万千瓦级核电基地，带动产业链升级，更好服务生态环境改善和地方经济社会发展，助力国家“双碳”目标早日实现注入“红色动力”。