【电力能源党建好案例】汕头华电发电有限公司：发电企业基建期建立健全党建联建共建机制研究

发电企业基建期建立健全党建联建共建机制研究

任孝忠 谢加斌 宋春昊 刘美妮 鲍世豪

汕头华电发电有限公司

近年来，汕头华电发电有限公司（以下简称：公司）党委把加强政治建设摆在首位，以党建联建共建为有效抓手，通过理论联学、组织联建、难题联解、工作联动，形成了“共建、共创、共享、共赢”的良好态势。公司党委与汕头大学医学院附属第一医院等3个党组织开展党组织共建，公司所属党支部与中国电力建设集团上海电力建设有限责任公司汕头项目党支部等8个党组织开展党组织共建，党支部联建共建覆盖率达100%。

一、重大意义

（一）党建联建共建是落实新时代党的建设总要求的重要举措

国有企业基层党组织要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点。党建联建共建是党的建设与企业生产经营的有效载体，能够突破局部利益藩篱、破除单位本位壁垒，对于进一步加强党的领导，增强国有经济“五力”具有重要作用。

党建联建共建有助于党组织上下联动发挥各自优势

通过与地方政府、参建单位等单位党组织开展党建联建共建，围绕绿色发展、工程建设等重大任务，深化“我为群众办实事”长效机制，推动公司各项工作由“单打独斗”向“合作共进”转变，营造良好外部环境，为公司高质量发展打下坚实基础。

（三）党建联建共建有助于广泛凝聚党员攻坚合力

公司一期项目自建设过程中存在施工时间紧工期短、施工节点要求紧张、施工环境复杂、施工条件恶劣及超危大工程多等难点，公司以党建联建为平台，以党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员服务队创建为活动载体，通过合作交流，相互支持，破解共同遇到的重点、难点和热点问题，对工程项目合规、高效、稳定推进，助力能源保供和经济社会发展具有重要促进作用。

二、主要做法

（一）画好联建共建“同心圆”，实现党建工作共抓共促

“一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜。”公司党委积极创新党建工作形式和载体，以“请进来、走出去”联建共建方式统筹各方党建资源，充分利用先进党组织在工作中形成的典型经验、成熟做法，通过开展学习互比、能力互促、困难互帮、党性互励、难题互解、经验互鉴活动，形成“比、学、超、赶”的党建工作氛围，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

公司各党支部牢固树立善于学习、兼收并蓄的思维，在联建共建中学理念、学思路、学作风、学方法，规划工作、改进不足、创新思维、落实要求，实现成功经验平移推广、取长补短，画出最大“同心圆”。第一党支部在与潮阳区税务局机关第一党支部、潮阳区税务局第二税务分局党支部党建联建中积极学习，强化现金管理、严控投资规模、规范法律审核等举措，不断防范企业经营风险。

（二）唱好联建共建“重头戏”，实现党建与生产经营互融

“志同则心同，心同则力同。”公司党委落实党建联建单位“工作联动”要求，推动党建融入管理发挥作用，切实把党的组织动员能力转化为干部职工攻坚克难的行动能力，把党的政治优势转化为市场竞争优势，实现党建工作全面融入企业生产经营中。

思想同心，践行责任使命。工程项目时间紧、任务重，参建单位、人员众多，迫切需要统一思想、强化认识，尤其是要克服建设攻坚和协调工作中的畏难情绪，公司党委充分发挥国有企业党建工作的发展优势，把党组织的思想建设与凝聚工程建设共识结合起来，使公司、联建共建单位全体职工深刻理解公司项目建设的战略意义，增强使命感、责任感。公司党委与汕头市潮阳海事处党支部开展“合力谋安全 齐心促发展”主题联学活动，第一党支部、第三党支部分别与共建单位开展“坚定信心 奋力攻坚 创新先行 引领示范”主题党日，第二党支部与共建单位参观三河坝红色纪念园、汕头东征军革命史迹陈列馆，实现思想高度统一、资源充分整合、力量广泛凝聚、成果相互共享，为推动高质量发展提供坚强政治保证。

政企同向，推进工程建设。充分发挥国有企业政策水平高、组织联系广的优势，强化党组织的政治功能，在项目推进中突出党建引领，主动对接汕头市各层级部门党组织，推进公司项目稳步发展。公司党委积极对接潮阳海事处把“处长接待日”开在公司现场，针对码头建设推进中存在的困难和问题，共同研究制定解决方案，高效实现码头工程竣工验收并顺利促成码头首船安全通航。第三党支部联合汕头供电局变电管理二所运行第一党支部开展针对性交流研讨，最终统一双方思想、形成共识，共同促进难题的解决和工作效果的提升。

组织同力，联合攻坚克难。以“岗、区、队”建设为抓手，围绕党的建设、安全生产、项目推进、疫情防控等重点任务，联合各建设单位组建党员先锋岗13个、党员责任区9个、党员突击队5支、党员服务队4支，把党员责任区与安全责任区相融合，开展“党员身边无违章”活动，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

（三）打好联建共建“大局牌”，深入践行华电央企责任

“观大局者知天下，识大局者赢未来。”公司各级党支部以高度的责任感认真执行党中央的各项决策部署，积极开展学雷锋、社会责任月、抗击疫情等联建共建活动，推动各项任务加快推进，实现央企讲政治的大作为，进一步树立华电央企形象。

公司党委前往金珠小学、丹霞小学开展安全用电知识宣传、上门安全检测等志愿服务活动，树立“度度关爱”华电品牌；与海事处党支部开展“海滩志愿清扫 守护美丽海岸”学雷锋志愿服务活动，用行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。2022年11月，汕头市出现新冠肺炎确诊病例时，公司党委迅速响应社区党组织需求，96人次党员青年志愿者完成维护现场秩序、解答疫苗接种问题等工作，以最快速度、最严措施、最强行动筑牢人民群众生命安全的“央企堡垒”。

三、工作成效

（一）建设党建联建共建机制保证了工程建设取得标志性成果

6月29日22：18，中国华电集团有限公司装机容量突破2亿千瓦“标志性批次”机组、汕头华电发电有限公司一期项目二号机组顺利通过168小时满负荷试运行，标志着公司一期项目正式由基建期转入商业运营。

作为中国华电在粤区域最大煤电机组，公司党委积极部署，安全高效推进机组建设和调试工作，两台机组历时22+1个月，高标准完成锅炉水压试验、倒送厂用电、汽轮机扣缸、锅炉点火、汽轮机冲转、机组并网、168小时满负荷试运七个“一次成功”，以实际行动建设一座“洁净、高效、安全、美丽”的现代化海滨电厂。

（二）建设党建联建共建机制带动了党支部和党员发挥作用

制订《关于进一步加强党支部建设的意见》，推行支部委员能上能下，对支部党建专业开展统一对标，激发党建工作的内生动力，公司3个党支部荣获广东公司五星级党支部。《党建引领聚力量 融入中心促发展》《党建联建谋共赢 共建堡垒促发展》分别荣获2022、2023年电力建设行业基层党建优秀案例。运行党支部《660MW超超临界机组生产准备培训体制及模式的探索》荣获2022年全国电力行业设备管理创新成果一等项目。

（三）建设党建联建共建机制提升了职工群众的幸福感

通过共联共建，积极探索“我为群众办实事”长效机制，深入调研职工群众关注的热点焦点问题，制订印发“我为群众办实事”清单，领导干部亲自领办，各支部分解落实，切实为职工解决后顾之忧，营造安居乐业的良好氛围。近年来，公司共协助12名职工完成落户、解决12名职工子女入学问题，累计为职工申请就业补贴61万元，职工关切的重点难题得到有效解决。