【电力能源党建好案例】中国华电集团有限公司青海分公司：“1321”融合工作法的探索

“1321”融合工作法的探索

马志勇 常焰锋 魏文程

中国华电集团有限公司青海分公司

青海公司第二党支部始终把绿色发展作为公司的核心任务，抢抓机遇，谋篇布局，以“清洁低碳、安全高效，融入地方、共同成长”的发展理念，围绕安全生产、工程建设等抓党建，抓好党建促发展。通过创新实施“1321”融合工作法，成功地推进了党建工作与安全环保、项目建设的深度融合，这种工作法不仅适应了时代的发展要求，还提高了基层党组织的凝聚力和战斗力，通过不断改进和完善工作方式和方法，为公司的持续发展、安全发展、项目落地提供了有力保障。

一、重要意义

华电青海公司第二党支部作为以规划发展、工程建设、安全环保、生产运营等组成的党支部，在管理中存在党建与业务结合不实、融合不深的现象，一定程度上影响了党建作用的发挥。主要表现在如下：

一是履行党建责任不实。青海省域辽阔，各项目远离管理中心，管理的地理距离与沟通障碍导致支部党员干部履行职责不到位，抓党建工作不上心、不用心、不专心，没有形成齐抓共管的工作格局；二是支部服务保障意识不强。存在抓党建工作方法单一、教条，工作无特色、无亮点，服务意识不强，满足于规定动作，工作还是停留在“有没有”的层面，离“好不好”还有较大差距；三是融入中心效果不好。党支部在党建工作上下力气不够，党建与业务之间结合的方法和途径不多，在公司新能源高质量发展、一线职工思想教育等方面贴得不够紧。

二、主要做法

在长期的工作实践中，第二党支部逐步探索形成并实施了“1321”融合工作法，有效深入推进党建工作与公司中心工作的深度融合。

（一）一个体系五同步。落实党建工作责任制，统筹支部和各基层单位做好任务管理，实现计划同步编制、保障同步到位、工作同步落实、进度同步督导、工作效率同步检查。一是计划同步编制。将党建和业务工作同步研究制定，以工作清单的形式同步列入支部年度重点工作中，同步下达至相关部门和基层单位，逐一分解到岗，做到党建工作目标与业务目标深度融合。二是保障同步到位。推进党建工作与中心工作在人员、业务、组织等方面一体保障、同步到位。配备专职党务干部点对点服务一线，全面加强阵地建设，为党建工作有效开展提供充分有力的支持保障。三是工作同步落实。综合考虑优势互补、地域远近、业务相关等因素，指导各基层单位与参建单位、政府单位开展“结对子”工作，建立起区域间交流平台，结对单位之间开展互学互帮，形成党建与安全、工程同步提升的良好态势。四是进度同步督导。在督促业务工作落实的同时，同步督导党建工作。将表彰先进、宣传亮点、重点提醒、问题改进等方面纳入日协调、周例会、月调度会议中，形成调研必问党建，开会必讲站位。五是工作同步检查。在评估业务工作成效时，同步对党建工作发挥的实效同步进行评估，提出意见和建议，明确努力方向，跟踪问题整改，提升党建实效。

（二）三个联系三提高。强化支部、各基层单位党委和项目部党支部协同作战能力，强化示范引领。通过“三个联系”强化党支部政治功能，发挥战斗堡垒作用。一是党支部委员联系基层单位“解难题”，强化示范引领。刚性约束，强化制度意识，制定了支部委员定点联系基层单位机制，通过一线工作法，真实掌握第一手资料，把问题解决在一线；通过召开座谈会，与联系点各级人员面对面、一对一零距离接触，实现了管人、管事和管思想的有效结合，有效解决职工愿意向偏远艰苦的现场，实现了党建工作由务虚向务实的转变。二是党支部委员联系班组“抓落实”，强化作用发挥。班组是最基础的细胞单元，党支部委员联系班组，消灭了党建服务中心工作的空白点。“分头送学”当好学习教育的“小教员”。围绕场站、项目存在的热点、难点和堵点问题，支部委员带头成立“党员攻关组”，开展创新创效，其中《提升华盈光伏电站设备利用小时数》获得集团公司第二十届青年创新创效铜奖，进一步增强员工队伍的凝聚力、向心力和战斗力。三是党员联系职工“结对子”，强化服务功能。一名党员就是一面旗帜，发挥好党员的帮扶带动作用，在管理提升、效益提升上就能达到事半功倍的效果。在加强管理的同时，通过传、帮、带、导、提、教，有效提升了新员工的学习能力，促进人才强企战略实施。同时实行差异化培训的“立体培养模式”，分班组、岗位、专业开展不同层次的培训，切实将人才培养各项举措落到实处，帮助青年员工成长。

（三）两个服务保增效

做好省级业务服务和业务指导，根据项目发展、管理权限的划分和工作需要，支部统筹做好省级业务办理，为基层单位工作减压、松绑。一是统筹推进省级业务服务，强抓电力送出通道建设。青海区域电网构架薄弱、送出受限，面临此种困境根据公司党委统一部署安排，支部加强省级对接和州级协调，为解决电力送出提供华电方案，并获得省能源局和电力公司认可，确保大基地新能源项目最终成功实现安全并网投运。二是加强业务指导，高质量推进项目安全建设。开工前做好安全监督体系和工程保证体系建设，成立强条执行机构和质量监督机构，与州市监督部门建立党建联系点，组织各专业成立党员服务队，从工程管理、安全质量、生态环保和技经设计等四个方面加强业务指导，深入分析存在的问题和困难，优化设计选型和施工工序，实现项目安全建设。

（四）一个提升有保障。支部通过统筹做好各部门工作衔接，提前预判各阶段工作任务，超期谋划，党员队伍自身素质得到不断提升，支部凝聚力和战斗力进一步加强，为公司高质量发展奠定了坚实的基础。一是精准研判、迅速决策，做好资金保障。2022年面对疫情，第一时间成立了设备保供专班，在公司党委的统一领导下，及时与设备厂家进行合同谈判，以量换价，最终以相对较低的到场价格，迅速锁定供货容量和价格，为德令哈大基地设备供应打下基础。二是线上线下开展安全监督，为项目建设做好安全保障。支部党员“点对点”对接各阶段任务，工程开工前科学评估安全生产条件，严格落实安全、环保“三同时”管理和“两外”准入制度，加强作业现场封闭管理，并网前和调试过程中支部党员带头蹲点各分包单位，以检查促落实，及时消除隐患，为工程建设提供了坚实的安全保障。

三、主要成效

党的十八大以来，为青海发展指明了前进方向、提供了根本遵循。第二党支部在项目发展、工程建设、安全环保中突出“1321”融合工作法，强化“党建联学联建·融合融通”，紧紧围绕党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以工作链打造学习链，以学习链促工作链。通过与各基层单位党委先后开展“课堂式”“云端式”联学、主题党日联学，采取“分点联片”服务基层单位，统一了思想，凝聚了共识，明确了目标，有效使党建工作与中心工作协同推进。