【NQI科普系列】NO.4 给“食品安全管理体系”画个像

在当今社会，食品安全问题备受关注，而食品安全管理体系则是保障食品安全的重要手段。
食品安全管理体系是一套用于确保食品在生产、加工、储存、运输和销售等环节中安全可靠的方法和制度的总和。它旨在预防食品污染、变质和食源性疾病的发生，保护消费者的健康。
食品安全管理体系的发展历程可以追溯到过去几十年。
20 世纪 60 年代，“食品卫生标准”概念首次提出，这标志着我国食品卫生管理开始走向规范化，向着法制化管理的目标迈出了第一步。

1982 年，《中华人民共和国食品卫生法（试行）》审议通过，对食品卫生的各个方面作了详细规定，并确立了国家实行食品卫生监督制度。
1995 年，食品卫生法正式颁布，进一步细化了相关规定，强化了对街头食品和进口食品的管理。
进入 21 世纪后，世界范围内消费者对安全和健康食品的需求日益增加。为了适应这一形势，国际标准化组织（ISO）于 2001 年 11 月 15 日将 HACCP 原理引入到 ISO9000 中，形成了 ISO15161:2001《ISO9001:2000 在食品和饮料工业的应用指南》。
2005 年，ISO/TSC34 农产品技术委员会制定了专门用于食品链内的食品安全管理体系，即 ISO22000:2005《食品安全管理体系-食品链中各类组织的要求》。该标准采用了 ISO9000 标准体系结构，将 HACCP 原理作为方法应用于整个体系；明确了危害分析作为安全食品实现策划的核心，并将国际食品法典委员会（CAC）所制定的预备步骤中的产品特性、预期用途、流程图、加工步骤和控制措施和沟通作为危害分析及其更新的输入；同时将 HACCP 计划及其前提条件-前提方案动态、均衡地结合。它适用于农产品生产厂商、动物饲料生产厂商、食品生产厂商、批发商和零售商等食品链中的各类组织。

此后，食品安全管理体系不断完善和发展。2018 年 6 月 15 日，ISO 发布了 ISO22000:2018《食品质量管理体系-食品链中各类组织的要求》，使用了 ISO 系列的高阶体系架构。
除了 ISO22000，还有其他一些相关的食品安全管理体系标准。例如，HACCP（危害分析与关键控制点）体系，它通过对食品生产过程中的关键控制点进行监控，有效地预防和控制食品安全危害。FSSC（食品安全体系认证）是一项基于 ISO22000 标准的食品安全认证计划，强调了食品安全管理体系的建立和实施。

食品安全管理体系的应用具有重要意义。它可以提升食品安全危害控制水平，提高系统食品安全管理能力；帮助组织促进满足合规要求，证实符合适用的食品安全法律法规；增强采购商和消费者的信心，促进食品安全监管部门的采信；有助于按国际标准开展认证，促进国际认可与采信；还能够提高组织的竞争力及市场形象，消除贸易壁垒。
在实际应用中，食品安全管理体系要求组织确定食品的潜在危害，并制定相应的控制措施；建立有效的监控程序，确保关键控制点处于受控状态；制定纠正措施，以应对可能出现的偏差；保持良好的记录，以便追溯和验证；同时，强调组织内外部的相互沟通，以确保信息的及时传递和共享。
总之，食品安全管理体系是保障食品安全的重要防线。随着人们对食品安全的要求不断提高，以及食品行业的不断发展，食品安全管理体系也将持续改进和完善，为消费者提供更加安全、可靠的食品。
ISO22000:2005 表达了食品安全管理中的共性要求，而不是针对食品链中任何一类组织的特定要求。它适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织，无论其规模、类型和其所提供的产品。它也适用于与食品有关的设备供应厂商、物流供应商、包装材料供应厂商、农业化学品和食品添加剂供应厂商、涉及食品的服务供应商和餐厅等。

FSSC 是一项全球性的、可审核的食品安全管理体系标准，结合了良好操作规范（GMP）、HACCP 以及其他管理体系要求。其目的是确保食品供应链中的各个环节都符合严格的食品安全标准，从而提高整个食品行业的安全性和质量水平。
HACCP 则是一种预防性的食品安全控制体系，通过识别食品生产过程中的关键控制点，对可能发生的危害进行评估和控制，以防止食品安全问题的出现。它强调在生产过程中进行危害分析，确定关键控制点，并建立监控、纠正措施和验证程序，以确保食品的安全性。
这些食品安全管理体系标准相互补充，共同为保障食品安全发挥着重要作用。组织可以根据自身的特点和需求，选择适合的食品安全管理体系标准来实施，以提高食品安全管理水平，确保消费者能够享受到安全、放心的食品。同时，政府和相关机构也在不断加强对食品安全的监管和指导，推动食品安全管理体系的广泛应用和持续改进。消费者在选择食品时，也可以关注产品是否通过了相关的食品安全管理体系认证，以作为选择安全食品的参考依据之一。
食品安全管理体系的发展是一个不断演进和完善的过程，它将随着科学技术的进步、食品行业的变化以及消费者需求的提高而持续发展，为人们的健康和生活质量提供更有力的保障。

作者简介：

封崇崇，男，江苏沛县人，大学学历，高级工程师。国家注册质量管理体系（QMS）审核员、国家注册环境管理体系（EMS）审核员、国家注册职业健康安全管理体系（OHSMS）审核员、国家注册服务认证审查员、国家注册温室气体核查员。现为财政部政府采购评审专家、山东省科技专家（山东省科技厅）、山东省工业和信息化厅专家、山东省政府采购评标专家、“科普中国”外聘专家、《科学辟谣》特聘专家、泰山科普名家。