粮食是国之根本,粮食安全是战略问题,2021年中央一号文件中很大的篇幅是讲粮食生产,目标任务不仅有“粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上”,同时还有“农民收入增长继续快于城镇居民”,并要求“稳定种粮农民补贴,让种粮有合理收益”。
要稳定粮食生产关键是农民种粮有积极性,也就是农民种粮要有稳定合理的收益,没有稳定的收益大家都不愿意种粮。近三年因粮价低迷、灾害性天气,加之租金成本高,农资投入也在递增,不少农民种粮收益较差,经常看到有种植大户退租,说种粮不赚钱不如外出打工的言论。那么,如何让农民种粮有合理收益?
首先,稳定种粮农民补贴,种粮补贴有耕地地力补贴、粮食直接补贴、良种补贴等,有的地方还有种植大户补贴,每亩地补几十、几百元,种得多则补得多,种粮的积极性自然高。具体补贴金额、补贴要求及发放方式建议从网络媒体、政府部门官网查询。
第二,坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策。最低收购价从前几年大降后农民收益普遍下降,去年开始有所提高,从当前释放的信号看,2021年水稻最低收购价有望提高,需要综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素。综合以往的水稻最低收购价发布时间看,基本在2月份,今年在2月下旬发布概率很大。
第三,加大农机方面的补贴,为农民种粮提高科技服务。粮食生产需要良种+良法配套,中央一号文件强调“打好种业翻身仗”,当前主栽品种已由高产向优质高产兼备转变,且粮食优质优价明显;强调“加强农业科技社会化服务体系建设”、“加大农机购置补贴力度,开展农机作业补贴”,农业现代化需要科技支撑,确保粮食优质高产也离不开科技支撑,如农机作业、气象服务等,农机购置补贴及农机作业补贴极大地减轻了农民种粮的资金投入,有利于减轻风险和增加收益。
三大主粮作物完全成本保险和收入保险试点范围,支持有条件的省份降低农业保险保费县级补贴比例。去年不少农民因灾害性天气受灾导致减产获得补贴,虽然不能致富,但能保障农民种粮不会亏本,特别是种粮大户,应积极投保。
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