美国导弹防御局局长承认，面对“快递”业务扩展，关岛已不再安全

美国导弹防御局局长本周表示，由于关岛地形复杂，面临各种导弹威胁，美国可能需要部署一种混合防御系统来保卫关岛。

美国驱逐舰韦恩·E·迈耶(DDG 108)在2018年进行港口访问后离开关岛海军基地阿普拉港

海军中将约翰·希尔(John Hill)将关岛的山区描述为防御弹道导弹、巡航导弹或高超声速导弹威胁的“一个具有挑战性的地方”（意思就是不好布置反导系统）。

目前，美军基地约占全岛面积的1/4左右（约137平方公里）

关岛地形狭长，南部多山，北部地势较低，东侧是峭壁，西侧有许多被石岸分割的小沙湾。是美军在第二岛链的关键节点，上面有安德森空军基地和阿普拉海军基地。曾经美军将之视为安全的大后方，但是随着“关岛快递”的出现，这里也不再安全，美军一来寻找替代地（天宁岛，帕劳）二来要加强防御。

快递业务在不断延伸

希尔周二在战略与国际研究中心(Center For Strategic And International Studies)的一次活动上表示，“我不认为任何人会对最终决定感到惊讶”。他说，总有一天，“我能看到‘宙斯盾’(Aegis)在岛上处于地下或移动状态”。“将雷达(用于探测)与武器分开”以摧毁来袭的导弹，这并不是什么新科学。”“陆基宙斯盾(在罗马尼亚存在，在波兰在建)可能还不够。”

美国在罗马尼亚部署的陆基“宙斯盾”反导系统

美国在罗马尼亚部署的陆基“宙斯盾”反导系统，同时美国已开始在波兰雷济科沃基地安装陆基“宙斯盾”导弹防御系统。陆上宙斯盾系统与“阿利·伯克”级导弹驱逐舰上的系统采用的相同雷达，以及与陆基站的垂直发射系统(VLS)配对。他补充说，宙斯盾系统已经进行了修改，以应对高超声速武器构成的威胁。

陆基“宙斯盾”其实就是把“阿利·伯克”级导弹驱逐舰的垂发系统搬到陆上，因此理论上波兰和罗马尼亚的反导设施也是能作为进攻性武器的希尔说，导弹防御局对如何应对美国在太平洋领土面临威胁的评估目前正在五角大楼进行审查，然后才会提交给国会。他说，目前还没有决定由哪个军种领导对关岛的导弹防御努力。评估以“今天有什么？”开始。

美国陆军的末段高空区域防御系统(THAAD 也就是‘萨德’)已经就位。“萨德”系统于2014年部署到关岛，以回应远程弹道导弹试验，这对关岛构成了新的威胁。美国领土上有大量的船舶维修设施，也有大量的海军、空军以及陆军分队存在。希尔说，“我们将找出哪些系统”在关岛上运行得最好，目标是在保卫关岛免受导弹袭击的同时提供尽可能多的贸易空间（言外之意就是别占太多地方，关岛还是个旅游热点，养活那么多美国兵的配套设施也不老少）。

萨德反导系统。导弹防御局照片。

美国前印度洋-太平洋司令部司令、海军上将菲尔·戴维森(Phil Davidson)在3月份表示，他赞成在岛上部署陆基宙斯盾，以便腾出三艘驱逐舰执行其他任务。“我们必须发展对我们的人民、我们的平台和我们的态势倡议的关键防御，这从关岛开始。现在，像宙斯盾这样的高性能、完全适应性和成熟的系统--建立在关岛这样的固定地点--将从第二个岛链提供持久的、360度综合的空中和导弹防御，“他当时说。

在回答《美国海军学院新闻》的提问时，希尔在战略与国际研究中心（CSIS）活动上表示，未来在印度洋英国领土迭戈·加西亚(Diego Garcia)的导弹防御系统可能不得不采取地区一体化的方式。他说，像关岛一样，“那些地方很难保卫”，因为他们的地形。迭戈·加西亚拥有一个大型美国海军支援设施和一个空军基地，能够为B-52轰炸机提供服务。

2020年8月12日，驻扎在密苏里州怀特曼空军基地的第131飞机维修中队机组组长马克·法勒（Mark Farrar）上士指挥着一架B-2“幽灵”隐形轰炸机抵达海军支援设施迪戈加西亚。在谈到美国本土导弹防御一体化的必要性时，希尔补充说：“关岛几乎就是其中的一个缩影。”希尔呼应了空军上将格伦·范赫克(Glen VanHerck)的证词，他说，美国北方司令部司令希望“现在、现在、现在”获得传感器领域的感知。

希尔补充说，特别考虑到一个特别的威胁，即似乎任何“战略巡航导弹攻击都必须来自近邻（这里指俄罗斯的巡航导弹要穿过美国北方的加拿大）。”早些时候，他提到了能够从俄罗斯领土起飞并发射巡航导弹打击美国本土的俄罗斯轰炸机，范赫克在上周的证词中提到了这一威胁。希尔在开场白中说，所有作战指挥官都希望“所有领域的意识”都能探测、控制和接触。他们“想看看他们身上落下的是什么”……他们面前是什么，海面上是什么，如果可能的话，还有来自海底的威胁。

展望未来，希尔说，在89亿美元的美国导弹防御局预算申请中，有80%“将用于[研究、开发、测试和评估]。”他说，现在进入他担任局长的第三个年头，该机构的优先事项包括提供目标信息的“高超声速和弹道跟踪空间传感器”[HBTSS]，以及标准导弹6。

2017年8月29日，标准-6导弹（SM-6）从“约翰·保罗·琼斯”号导弹驱逐舰上发射。

在这两种能力之后，就是下一代(弹道导弹)拦截器，它在申请中得到了充分的资金支持。希尔补充说，滑翔阶段拦截器是第三个首要任务，他希望在提交给国会的预算中“确保它是正确的”。

图为美国现役的陆基反导拦截导弹（GBI），美军认为其能力不足，正在研发下一代拦截器（NGI）

现在的威胁来自弹道导弹和巡航导弹、飞机和无人驾驶系统。为了威慑和防御，“默认情况下，我们必须着眼于整个威胁空间。现在不再简单了。“希尔说。