联合国专家：少数民族是拯救地球生物多样性的“关键伙伴”

8月19日，绿会国际部工作人员留意到，就在联合国《生物多样性公约》公布了CBD COP15新日期之后的几个小时内，联合国的官网发布了一篇文章《联合国专家：少数民族是拯救地球生物多样性的“关键伙伴”》。现将此文编译发布如下。本文旨在提供信息和趋势，不代表笔者立场。

为什么是这样一个特别的日子发布？笔者认为这一趋势值得注意。因为本文中的人权专家特别针对关于“荒野”等自然保护趋势提出了不同的意见，尤其是他的“将人权置于新的全球生物多样性框架的核心”值得注意。上个月，泰国岗卡章森林保护区列入世界遗产名录后，也是引发了轩然大波，被称为“血色遗产”；国际评估机构IUCN甚至公开发文表明自己的立场。以下为联合国最新发布的文章的译文。

联合国人权与环境问题特别报告员戴维·博伊德（David Boyd）承认该计划对保护生物多样性至关重要，但他也警告说，“实现该计划决不能以进一步侵犯土著人民和其他农村人民人权为代价”。

他说，必须特别关注土著人民、非洲人后裔、当地社区、农民、农村妇女和农村青年——尽管最近有所改善，但在当前的计划草案中，这些人都没有得到充分的优先考虑。

自然伴侣博伊德说，这些个人和团体“必须被视为保护和恢复自然的关键伙伴”他们的人权、土地和保有权、知识和保护贡献必须得到承认、尊重和支持。”

独立权利专家由日内瓦人权理事会任命并向其报告，他警告不要采取他所谓的“堡垒保护”方法，即旨在恢复无人居住的“原始荒野”。

这名特别报告员坚定的认为，这种做法对这些目标地区的社区，包括土著人民和其他农村居民，产生了毁灭性的人权影响。

博伊德先生在敦促联合国成员国“将人权置于新的全球生物多样性框架的核心”之前说：“将人权置于边缘绝非一种选择，因为基于权利的保护是保护地球的最有效、高效和公平的途径。”

2020后全球生物多样性框架这一呼吁是在联合国生物多样性峰会（COP15）之前发出的。该峰会将于10月举行，明年4月在中国昆明举行。

届时，190个政府的代表将寻求最终确定联合国2020年后全球生物多样性框架。

7月发布的草案强调了解决生物多样性、人类福祉和地球生命未来面临的威胁的必要性，同时寻求到2050年建立一个“与自然和谐相处的世界”。

博伊德先生坚持认为，《框架协议》在保护和保护自然及其对人类的基本服务方面做得还不够，他敦促各国强制采取基于“权利”的办法来保护、恢复和分享生物多样性的好处，包括保护资金。

他说：“框架还必须承认，世界各地的每个人都有权生活在安全、清洁、健康和可持续的环境中，这一权利包括健康的生态系统和生物多样性。”。

健康生物圈（Healthy biosphere）博伊德先生在去年10月提交大会的报告“人权取决于健康的生物圈”的基础上，公布了一份政策简报，呼吁采取更加包容、公正和可持续的办法来保护和恢复生物多样性。

该文件概述了所谓的排他性保护的人权成本和有限效力，当地人被视为对自然生态系统的威胁，并被拒之门外。

这些特别报告员在自愿的基础上工作。他们既不是联合国工作人员，也没有工作报酬。

全球生物多样性框架：主要目标保护全球30%的陆地和海域，并至少恢复20%的土地和海域。

防止或将外来入侵物种的引进和种群建立率降低50%。

控制或根除外来入侵物种，以消除或减少其环境影响。

将流失到环境中的营养素减少至少一半。

减少至少2/3的杀虫剂。

消除塑料垃圾。

通过基于生态系统的方法应对气候变化，同时避免对生物多样性的负面影响。

每年至少减少5000亿美元对生物多样性有害的奖励。

每年从所有来源增加至少2000亿美元的财政资源。

向发展中国家提供的国际资金每年至少增加100亿美元。

【拓展阅读】

IUCN在泰国岗卡章森林保护区列入世界遗产名录后的官宣｜绿讯

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