外卖包装环境压力不容忽视，减量替代更利实现“碳中和”

01蓬勃发展，餐饮外卖为消费者提供便利

果蔬生鲜、药品、鲜花、宠物用品……如今，“外卖”一词已不再仅是餐饮配送的代名词。据相关数据统计，截至2020年底，中国外卖用户规模已接近 5 亿人，全国外卖总体订单量达到 171.2 亿单[1]。

外卖行业环保洞察暨青山计划三周年进展报告[2]

外卖配送的商品和形式多样，但是餐饮外卖品类仍是其中最重要、占比最大的组成部分[3]。

艾瑞咨询的调查数据显示，2019 年美团餐饮外卖业务全年交易笔数同比增长 36.4% 至 87 亿笔，交易金额同比增长 38.9% 至 3927 亿元，日均交易笔数增长 36.4% 至 2390 万笔， 每笔订单的平均价值同比增长 1.8% [5]。

2020年我国新增超过 67 万家外卖相关企业，同比增长 1487% [4]。由中国饭店协会联合美团研究院发布的《2019年及2020年上半年中国外卖产业发展报告》[5]指出，未来1-2年，我国外卖产业有望发展成万亿级别规模市场。

餐饮外卖行业正在蓬勃发展，为消费者的日常生活提供了不少便利。然而，我们不能忽视随之而来的一次性包装废弃物对环境造成的影响。

02

不容忽视，一次性餐饮外卖包装造成环境影响

餐盒和餐具是餐饮外卖包装的重要组成部分，常见的餐具有木制筷子、塑料勺子、吸管、手套等。一项针对京津冀地区的研究通过大数据挖掘，并结合生命周期评估（LCA）的方法展开[8]。其中一项研究结果表明：在消费数量上，外卖包装中塑料袋使用最多，占 35.08% 。此外，木制筷子占 32.21% ，塑料盒占 27.43% 。

餐饮外卖一次性包装在“生产-运输-使用-处置”各环节均会对环境造成影响。在纸盒、塑料盒、塑料袋、木筷子等外卖包装物的生产过程中，它们所产生的各种环境影响类别里，温室效应最为明显[8]。

数据丨2017年京津冀地区不同食品包装类别

城市外卖服务产生的包装废物的环境影响特征[8]

以北京市等八个城市作为研究样本的研究[6]表明，餐饮外卖餐盒、餐具等包装产生的环境影响（固废排放>水污染>资源能源消耗>大气污染）主要在产品生产环节和废弃处置环节，分别占据了整体中的 45% 和 50% 比例。在生产阶段，由固体废弃物造成的环境影响尤为凸显，资源的消耗以及水、大气污染物的排放亦是重要的环境影响因素。在废弃处置阶段，填埋过程产生的渗滤液以及焚烧过程产生的焚烧烟气亦是需要注意的环境影响因素。

还有研究指出，在餐饮外卖中，更多的包装使用使得一线城市的产生的碳排远高于二、三线城市[7]。该研究通过对45人的调查数据进行定量研究，以确定餐饮外卖在中国不同地区造成的环境影响。结果表明，每份餐饮外卖订单平均产生111.80g CO2e，其中86%来自食品包装。

在线性经济模式下，一次性餐饮外卖包装的大量生产及废弃处置，对环境造成了多维度、不同程度的影响。加之外卖行业的用户规模和订单量逐年攀升，这对环境和社会造成的压力也越来越大。

03

减量替代，循环型社会更加值得提倡

我国力争在2060年前实现“碳中和”。为此，以减量、再利用和循环为取向的循环型社会更加值得提倡。

为响应2020年出台的新版限塑令，各地陆续发布与一次性塑料制品减量替代相关的省市级政策，其中包括要求或倡导餐饮服务提供者不主动或免费提供一次性餐具。上海市和北京市充当了“先行者”的角色。

2019年1月发布的《上海市生活垃圾管理条例》提出，“餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具”。2019年12月发布的《北京市生活垃圾管理条例》提出，“餐饮经营者、餐饮配送服务提供者和旅馆经营单位不得主动向消费者提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等，并应当设置醒目提示标识。”

此后，全国各地陆续响应国家政策，发布与一次性塑料制品减量替代相关的省市级政策，其中包括要求或倡导餐饮服务提供者不主动或免费提供一次性餐具。

除了政策的支持以外，一些外卖餐饮包装的减量（如免餐具）、循环餐具等方案在降低环境影响上已经得到了实证数据的支撑