我国《高层民用建筑设计防火规范》发展史

改革开放后，我国各大城市纷纷兴建高层建筑，而1975年3月1日开始施行的《建筑设计防火规范》TJ16-74 （试行）中缺乏对高层民用建筑设计的防火要求条款。

为了使新建的高层民用建筑的设计在防火上有法可依，国家监委于1978年布了建发设字第563号文，委托北京市公安局会同有关单位共同编制《高层民用建筑设计防火规范》。

按理来说，高层民用建筑设计属于建筑设计的一部分，通常的做法应该是在《建筑设计防火规范》中增加这部分内容，但由于《建筑设计防火规范》TJ16-74本身从1975年起才试行了三年马上做大幅的修改不太合适。

另一方面高层民用建筑的在防火方面给予有法可依，在这种情况下，把《高层民用建筑设计防火规范》作为国家标准制定，推出试行是适应形势需要的，当然这在国际上比较罕见。

北京市公安局会同北京市建筑设计院，上海工业设计院等十个单位共同承担这个规范的编制工作。

由于当年我国高层民用建筑设计的经验不多，可借鉴的资料少，编制这个规范很不容易。1979年3月编写团队提交初稿，供专业人员讨论提意见。

经过四年的努力，北京市公安局等十个单位终于完成了规范的编制工作。

1982年12月8日，国家经济委员会和公安部共同发布了关于颁发《高层民用建筑设计防火规范》的通知，批准《高层民用建筑设计防火规范》GBJ45-82为国家标准，自1983年6月1日起试行。

这个规范的推出不仅解决了我国高层《民用建筑设计规范》在防火上有法可依的问题，而且它的基本章节构架在GB50045-95中得到延用。

可是，任何消防规范都不可能一蹴而就，他都要在火灾案例中吸取教训，做相应的修改，逐渐完善。发达国家的消防规范如此，我国的《高规》也不例外。

1985年4月19日凌晨，哈尔滨天鹅饭店发生火灾，过火面积21间客房，其中6间全部烧毁，造成10人死亡（包括6名外国人），7人受伤（包括4名外国人）。

这是我国首次群死群伤的高层民用建筑火灾。火灾造成如此多人的伤亡，有多方面的原因。

其中包括提前试营业，某些消防设备尚未安装，例如未在客房安装火灾自动报警装置；

也包括《规范》GBJ45-82本身存在的问题，例如规定旅馆的楼层有服务台的客房可以不安装自动喷水灭火设备。

事后公安部天津消防研究所王致新研究员课题组用数学模化方法对天鹅饭店火灾进行了定量分析。

计算结果表明，这类宾馆如果不安装火灾自动报警系统和固定灭火系统，就无法防止灾难性事故的发生。

在总结了天鹅饭店的教训后，有关方面对《高层民用建筑设计防火规范》进行了全面的修订。

经过十年的努力，《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95于1995年5月3日由国家技术监督局和建设部联合发布，于同年11月1日实施。

《高层民用建筑设计防火规范》经过多次修订，自身的系统性、合理性越来越强。但是，它与《建规》分别自成体系的发展带来的问题也逐渐凸显出来。

例如，尽管两部规范各自有明确的适用范围，但由于建筑情况复杂多样，在工程实施中会遇到难以确定按哪部规范执行的问题。

又如，有些高层建筑的设防标准甚至会低于单、多层建筑，或不如单、多层建筑规定得全面。

于是，国家在制定新版工程建设国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014以下简称新版《建规》，把原先《建筑设计防火规范》GB50016-2006和《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-97-2005年版整合起来。

将两部分规范合二为一，实现了建筑防火领域基础性、通用性要求的统一，在我国建筑防火标准发展史上具有里程碑式的意义。

在新《建规》实施后，《高层民用建筑防火设计规范》作为一部独立的规范已经完成了历史的使命。

但是人们不会忘记那些为制定、修订《高层民用建筑设计防火规范》做出贡献，付出辛劳的单位和个人，他们的成果融入新《建规》中，继续为保护我国的高层民用建筑的防火安全做出贡献。

END

文|范强强