双循环格局下温州民营企业发展的思考

随着后疫情时代的来临，全球进入新一轮政治经济格局的深度调整与重塑，科技与产业变革风起云涌。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央审时度势，作出了“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署。

基于这个大战略，本文就双循环战略孕育的新机遇，结合自己企业发展的规划，对温州民营企业如何在双循环经济背景下抓住发展机遇，促进企业的进一步发展谈一些自己的看法。

一、双循环战略的形成背景及意义

自改革开放以来，在沿海加工贸易和外资持续涌入的带动下，中国经济实现了多年的高速增长，形成了以大进大出为特征、以外循环为主要驱动的经济增长模式。之所以形成了这样一种特定的增长模式，主要是因为当时历史条件下的劳动力比较优势、外资的引入以及欧美等国家的需求拉动。

这种外循环拉动为主的经济增长模式在2008年全球金融危机后遇到了一系列问题：一是2008年全球金融危机爆发以后，国际市场增长放慢甚至萎缩渐成趋势。外需断崖式下跌给中国经济带来了不小的冲击。二是与一些国家的贸易摩擦逐步加剧。三是劳动力增长出现拐点。四是煤电油气运等要素成本也随着大进大出而逐步抬高。五是十八大以来新发展理念逐步深入人心，人们比以前更加重视环境保护，更加重视防污治污，原来发展经济先污染再治理的模式难以为继了。总之，这些因素加起来对外循环拉动的经济模式带来了挑战。

面对这些问题和挑战，党中央、国务院及时提出了供给侧结构性改革的新方略。从供给侧下手，通过“三去一降一补”，力图解决经济运行中的结构性问题。在一系列结构性改革措施的作用下，从市场主体的培育到要素的优化配置，从营商环境的改善到创新动能的激发，中国经济的内生增长动力持续释放，以供给结构动态适应人民日益增长的美好生活需要为特征的内循环体系逐步成型。

如今，在新冠肺炎疫情深刻冲击世界经济的大背景下，特别是在一些国家不负责任的“甩锅”“脱钩”的背景下，提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，既是顺势而为的战略举措，更是强国之路的必然选择。

新形势下以内循环为主，至少有以下几方面的重大意义：

一是有利于提高我国产业链的含金量，促进高质量发展；二是有利于提升供应链的安全性，维护国家经济安全；三是有利于增强价值链的韧性，提升产业综合竞争力；四是有利于促进要素市场化配置，提升全要素生产率；五是有利于增加进口，提高我国在国际经济舞台上的话语权和影响力。

二、双循环战略下的温州民营企业发展思考

在双循环新格局下，如何解决民营企业面临的实际困难，进一步激发民营企业新活力，促进民营企业高质量发展。这是政府和企业同时面临的需要思考和回答的问题。温州金鑫阀门是一个典型的温州的制造型企业，近几年我们一直在思考和实践企业的高质量发展。随着新厂房的投用，企业的发展规划也在筹划之中。对于类似我们企业的大量温州民营企业，我们认为在目前的双循环战略下，促进民营企业的发展主要做好以下几个方面的工作。

1. 多方位提升企业的核心竞争力

目前在科技领域的国际竞争日益激烈，特别是美国频频打压我国的高新技术企业，对我国实施“科技脱钩”。在这样的大背景下，加快推进创新驱动战略、增强科技竞争力已刻不容缓。从消费端来看，温州企业普遍存在产品技术含量较低、中低端产品同质性较高、品牌个性化不强、消费升级动力不足等问题。从产业链看，温州目前处于价值链高端的企业数量较少，多数企业仍然处于国际国内产业链的中低端，导致外贸依存度和波动性偏高，处于分工和专业化下游容易被卡，空间受要素成本和外需成长性约束等问题。

温州要着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，为阀门、电气等特色制造业产业创新实践创造环境。着力培育一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，成为整个产业链中必不可少的基本要素。温州民营企业要充分认识到本地产业在行业的定位，把这些细分产品所有环节拆解，坚持每个环节改进1%，重视微小改进的积累价值，在“跳一跳”“够一够”的过程中实现质的飞跃。

数字赋能内循环，将产生不可估量的叠加效应、乘数效应。温州民营企业要利用好数字经济来改造传统产业，延长产业生命周期，优化经济存量；另一方面，基于数字经济发展物联网、云计算、社会计算、大数据、人工智能等新兴产业，创新经济增量，从而促进产业结构调整和升级。

2. 鼓励企业融入国内外创新网络

鼓励民营企业积极参与“国际大循环”系统建设。一是重视国内市场与“一带一路”国家业务开拓。二是积极畅通日韩欧产业链。三是加大新兴产业和未来产业的全球战略布局。

受疫情和复杂的政治形势影响，我国有的企业在全球价值链攀升中严重受阻。因此，要加快从供给和需求两侧发力，推动以消费升级为导向的产业链升级，在更高水平上实现供求关系新的动态均衡，建立健全现代化经济体系，大力推动经济高质量发展。

温州要成为长三角一体化发展重要“南大门”和对接闽台的“桥头堡”，打通要素堵点和断点，实现人才等稀缺要素多元对接。首先，温州要更加主动融入长三角一体化发展，主动接轨上海、杭州等中心城市的创新优势，促进人力资源、资金、科技等要素多元自由流动，建成要素自由、高效流动的多产业网络生态群，积极构建区域协同创新体系。其次，抓住国内大循环机遇，发挥辐射浙南闽北赣东区域3000多万人口的市场需求优势，发挥优良的海港空港优势，通过区域市场拉动产业链上下游的延伸，不断提升阀门、电气等产业的核心竞争力和市场占有率，从国内需求侧高质量要求倒逼产业的创新升级，提升温州作为浙南闽北赣东区域中心城市的地位。

3. 进一步改善营商环境，疏通行业政策性阻梗

首先，融资难、融资贵问题尤为凸出，疫情下更是成为困扰众多企业的难题。其次，企业希望再减轻税负。再次，相关审批流程复杂。最后，相关行业标准缺乏。

因此，优化“双循环”新格局下营商环境，要充分发挥“集中力量办大事”以及快速的制度创新优势，以应对新的情景。

具体来看，一是加大信贷支持。要充分发挥政府、市场和企业的合力，继续加大对民营企业、中小企业信贷投放力度，保障企业资金流畅通。加快企业相关信用信息平台建设，提高中小企业信息透明度；要继续完善政府融资担保体系，增加中小企业信贷，与银行共担风险。二是进一步落实减税降费政策。从减、免、退、降等方面着手，减轻企业负担，全力支持企业恢复生产。三是简化相关审批流程。进一步降低审批成本、提高审批效率。推动物流运输体制改革，简化相关审批流程，深化交通枢纽改革，提升多式联运效率；推进新一代信息技术在交通运输中的应用，建设人流物流信息流多流集成、高效畅通的智慧交通。四是加快推动相关行业标准制定。加快政府数据开放共享，推动资源整合，组织行业力量积极推动相关技术标准制定。

波澜壮阔一百年，在建党百年之际，我们一方面满怀喜悦地庆祝这一百年的成果，为国家富强昌盛喝彩，为人民安居乐业喝彩，为社会和平稳定喝彩；另一方面，我们也要紧扣国家的发展大战略，思考并践行企业发展的小战略，同心协力做好企业的发展，为我们党的下一个百年辉煌添砖加瓦，贡献自己的力量！（温州金鑫生化阀门有限公司 涂志金）