约翰·斯坎伦：加强国际法律框架，终结野生动植物非法贸易

近日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”）国际部收到老友约翰·斯坎伦（John Scanlon）的致信，分享他在联合国预防犯罪和刑事司法委员会（The Commission on Crime Prevention and Criminal Justice）关于执行《京都宣言》的专题讨论（UN CCPCJ Thematic Discussion on Implementation of the Kyoto Declaration）的精彩发言。

约翰·斯坎伦是大象保护倡议基金会（ElephantProtection Initiative Foundation）首席执行官、终结野生动物犯罪全球倡议（Global Initiative to End Wildlife Crime）主席和英国政府非法野生动物贸易挑战基金（UK Government’s Illegal Wildlife Trade Challenge Fund）主席，联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）前秘书长。

中国绿发会国际部现将约翰·斯坎伦先生的精彩发言翻译发布，与“绿会融媒”读者共赏。

2021年11月10日专题讨论会议一：解决犯罪的原因，包括根本原因, 基于证据的犯罪预防, 定制的犯罪预防战略

谢谢主席，我是终结野生动物犯罪全球倡议主席。

尊敬的代表们，我们今天的环境正在迅速变化。我们仍然遭受新冠疫情大流行的全面冲击,这最有可能起源于野生动物。有成千上万的新病毒,可能会从从野生动物蔓延到人类。我们正在努力应对气候变化,面对在未来几十年里一百万个物种濒临灭绝的前景。

所有这些全球危机都有一个共同点：野生动植物的非法贩运使危机不断加剧。

此时此刻，各国正在格拉斯哥参加联合国气候变化大会，就如何加强应对气候变化的努力达成一致，联合国生物多样性公约COP15会第二阶段将于明年5月在昆明开会，就新的全球生物多样性框架达成一致。这两个目标的实现，以及可持续发展目标的实现，与我们预防和打击野生动植物犯罪的能力密不可分。

然而，尽管这些犯罪具有破坏性和高风险，但在野生动植物犯罪方面并没有全球协议。更加严峻的是，我们目前的国际刑法框架不是面向解决当今全球环境现实的。

因此安哥拉、哥斯达黎加和加蓬呼吁就野生动植物犯罪达成一项新的全球协议，以《联合国打击跨国有组织犯罪公约》（UN Convention Against Transnational Organised Crime）第四项议定书的形式，将预防和打击这些犯罪纳入国际刑法框架。

这一富有远见的呼吁是由野生动植物资源丰富的三个国家的总统发出的，他们认识到，如果我们不能加大打击野生动植物犯罪的力度，就无法实现保护生物多样性、应对气候变化和预防下一次大流行病的全球愿望。野生动植物犯罪与贸易无关，属于严重犯罪,是时候终结了。

三位主席的呼吁与《京都宣言》（Kyoto Declaration）一致，《京都宣言》“鉴于迅速变化的现实”宣布有必要“及时调整，并在必要时加强国际刑事问题合作的法律框架”。

如果我们要从根本上打击野生动植物犯罪，我们需要加大打击贩运的力度，包括通过目的地国将非法进口野生动植物及其产品定为犯罪行为，并认真加强跨境合作和减少需求的努力。

与野生动植物共存的当地土著社区、合法的投资者、来源国家的政府、以及我们的全球生物多样性、气候、健康、和安全,将受益于这个世界的野生动物,而不是有组织的罪犯。

尊敬的各位代表，如果我们要跟上这些迅速变化的现实，我们需要进一步加强国际法律框架。

更多相关信息，敬请关注“绿会融媒”。“绿会融媒”是由约50个平台组成的融媒体矩阵，旨在传播生态文明、推动绿色发展、提升公众科学素质、保护生物多样性，应对气候和公共健康危机，助力“碳达峰”和“碳中和”目标的实现，进而推动地球生命共同体建设。

译/YJ 审/Daisy