2021年9月24日晚，
福建省福州市副市长、公安局局长潘东升，
在终于忙完手头工作后，
抓紧时间给妻子打了个视频电话，
然而，就是这一通被各种工作事务
打断了8次的通话，
成了潘东升与妻子最后的话别……
第二天，潘东升在一场重要会议
安保维稳的工作岗位上突发疾病，
经过几个小时的全力抢救
他再也没能醒来……
翻开潘东升这一周的日程安排，
我们不禁泪目。
这位57岁的局长，
在牺牲前的七天里
几乎是连轴转无眠无休：
35场重要活动、基层调研、
部署节日安保工作、
到重要场馆检查安保事项。
9月18日是他的生日，
凌晨两点他在一线指挥核查警情，
就在病倒的前两天，
他还在城区看望慰问一线医务人员
调研检查疫情防控工作……
01
“党员干部就应该冲到一线”
1964年，潘东升出生在
福建平潭的一个海岛渔村。
4个兄弟姐妹中，
他排行老二，从小跟爷爷长大。
潘东升小时候就非常聪颖，
经历过旧社会苦难的爷爷一直教育他：
要发愤图强、要好好读书，
这样才会有出息，
才能成为对国家对社会有用的人！
1980年，只有16岁的潘东升
以优异的成绩考上了
福州大学计算机系软件专业。
在上世纪八十年代，
正是国家信息化起步的时候，
学计算机软件这样稀缺专业的大学生
说是天之骄子一点儿都不夸张，
但毕业时潘东升毅然服从组织分配
选择成为一名人民警察！
“加入公安队伍，
就要准备好站着进来、躺着出去。
什么是躺着出去？
就是时刻准备着，
为党为人民牺牲一切！”
这是在1984年，
20岁的潘东升第一次穿上警服
参加新警培训时，
教官对他们说一句话。
在之后整整37年的时间里，
潘东升把这句话深深烙在心里。
无论身为普通民警还是领导干部，
在抢险救灾、重大安保、大要案侦办等
急难险重关头，他总是冲在一线。
2016年5月8日，
三明市泰宁县池潭村突发泥石流，
近10万立方米倾泻而下的土石，
瞬间将十几名工人掩埋。
时间就是生命，
接到警情后，
身为三明市公安局长的潘东升
第一时间奔赴现场。
冒着倾盆的暴雨，
站在仅有2米多宽的山路中央，
潘东升手持扩音器，
一遍遍声嘶力竭地大喊着：
“除救援车辆之外，
其它车辆一律不得通行”！
在救援的5天4夜里，
他与救援人员、参战民警并肩战斗，
每天只休息两三个小时，
饿了，吃碗泡面、垫个馒头；
困了，在车上眯一会儿。
在没过膝盖深的泥浆中，他跑前跑后，
沾满了泥浆与汗水的衣服
湿了又干、干了又湿。
潘东升的言行
感染着现场每一名救援人员。
正是他的果敢坚决，
正是他的一线指挥，
为救援赢得了宝贵时间，
也带动了救援工作有序开展。
民警们说：“潘局最常说的一句话是
‘党员干部就应该冲到一线’。”
从泥石流的抢险救灾中心，
到抗击“尼伯特”台风的救援一线，
再到台江排尾重大火灾现场……
哪里最危险，
身为局长的潘东升一定是冲在最前面，
永远是与民警们一起并肩作战！
2018年4月9日，潘东升在一线指导首届数字中国建设峰会安保工作
02
作为人民警察，
就是要打击犯罪，护一方平安
2016年6月，
潘东升刚调任福州市公安局局长
他在调研中发现
福州市区发生的“两抢”案件高发，
而且多是抓捕难度极大的飞车抢夺。
从警多年的潘东升深知，
这种路面抢夺对老百姓的
幸福感、安全感伤害最大。
“作为人民警察，
就是要打击犯罪，护一方平安
严打两抢，提升破案率！”
潘东升当即提出，
抽调刑侦、图侦等
多个警种精英骨干建立合成侦查中心，
誓以最高的速度，
最有效的效率，
对暴力犯罪进行根本性打击！
然而，“合成”在当时
还是一个新颖的理念，
想要融合不同警种成立合成侦查中心，
无论人心还是制度，
都可谓困难重重。
可潘东升却十分坚定，
他一趟趟向各级领导汇报呼吁，
在他的坚持与推动下，
由56人组成的福建第一个
合成侦查中心成立了 ！
合成侦查中心能否“药到病除”？
2017年5月31日晚10点，
一位女性在ATM机取钱时，
被嫌疑人持刀抢劫。
收到警情后，
各警种第一时间同时开展工作，
侦查员对周边进行调查访问，
图侦员开展视频侦查，
专业技术警种开始技术研判分析……
不到十个小时，
犯罪嫌疑人即被抓获。
合成侦查中心成立后，
再不是一个警种几个警察单打独斗
而是一群人、一整套专业队伍
在分析研判，锁定目标。
与2015年相比，
2021年1月至10月福州全市“两抢”破案率
由35.2%上升至100%，
案发量下降了96.9%。
为了守护好老百姓的幸福安宁，
潘东升以深厚的专业素养，
锲而不舍的决心，
毫不手软的硬气，
对犯罪行为给予最坚决打击。
2017年下半年，
福州警方陆续接到群众报案，
因为深受“套路贷”之害，
有人卖房还清债务，
有人甚至跳楼自杀……
潘东升在会上掷地有声地说：
这种新型犯罪丧尽天良，
公安机关一定要为民除害，绝不手软！
但是，当时打击套路贷困难重重，
面对法律滞后、取证困难的情况，
潘东升亲自坐镇、亲自指挥！
涉黑组织经济实力雄厚，
社会背景复杂，手段残忍，
办案时，难免有些民警会有所顾忌。
但潘东升掷地有声地说：
你是共产党员吗？
是共产党员就得干！
只要大家依法依规，秉公执法，
组织就是你坚强的后盾。
专案组经过缜密侦查，
一举成功地打掉了涉案10亿、
成员近70人套路贷涉黑团伙。
自从2019年扫黑除恶专项斗争开展以来，
潘东升带领福州公安打掉涉黑组织35个、
恶势力犯罪集团（团伙）169个！
03
“要牢记‘人民警察’的前面
是‘人民’二字”
这是潘东升生前说过的话！
明了、质朴的话语里，
句句都是替老百姓着想，
句句都是为了人民群众！
2014年，潘东升来到
三明市公安局任职后，
发现很多骑电动车的市民不带安全帽，
他就一直对民警们说，
“处罚不是目的，
一定要帮助群众把安全帽戴好。”
三明市市民邹满生至今还清楚地记得，
2015年夏天，
他骑摩托车出来忘带安全帽，
让他意外的是，
执勤民警不但没有扣分罚钱，
而是拿过来一个安全帽让他戴上。
“我一个江西人
在三明打拼了30多年，
那一瞬间我就觉得这个城市很温暖，
这位公安局长心很细、很贴心……”
2016年，福州市早晚高峰时段
平均车速仅仅只有每小时24公里。
潘东升非常清楚，
若能提升老百姓出行的通畅度，
就是直接提升生活的幸福度！
学计算机出身的他
提出了给全市的信号灯
画一张“智能地图”！
在他的推动下，
“智慧交管平台”上线，
福州市80%以上路口实现绿波通行，
老百姓切切实实感受到了出行的便利！
2019年1月24日，潘东升局长在福州市公安局信访室接待来访群众
为给老百姓解决实际的困难
潘东升的目光又放到了
老百姓非常头疼的“办证难”的问题中，
为了能推动建立一个串联所有民生数据的
“省市一体化云平台”
他拎着包跑各个职能单位，
一家一家地阐述解释。
2021年，省市一体化云平台系统上线，
努力实现了让群众
“一趟不用跑、最多跑一趟”。
潘东升常常说，
群众的事，再小也是大事！
他创新推出了“办不成事”窗口，
亲自和群众面对面，
处理智能化系统难以解决的问题。
2018年2月，在局长接待日，
市民林少珍见到了潘东升。
她着急地说：我为的就是一件事，
想把我身份证上的出生日期改回来。
这直接影响了我的退休金。
其实，林少珍并没有抱太多希望，
身份证年龄写错这件事，
多年来一直未能解决。
但让她没想到的是，
潘东升对她说，一定能解决！
短短一个月，
她就拿到了新的身份证！
从未谋面的两个人，
因为一顶安全帽发生了情感的连接；
只见过一次的两个人，
因为一张身份证建立了信任。
潘东升一次次带给人民群众的温暖，
一次次为老百姓办实事好事，
其实就是他心怀百姓的温度，
就是他时刻牢记“人民警察”的前面
是“人民”二字的初心！
04
“干净是对党最大的忠诚”
潘东升一直讲：
只有个人的干净，
才有做人的底气、干事的硬气、
当警察的正气。
他不抽烟，也不参加应酬，
多次在福州市公安局的大小会议上，
向全市3万多民警辅警表态：
“你们无论在哪一个应酬上看到我，
都可以直接上来打我两巴掌！”
工作中的潘东升
从严治警、铁面无私，
但是对待基层民警却充满温情、心细如发。
他大力推进实施暖警工程，
解决警察的职级晋升，
提高警察待遇，
推进民警补充医疗保险工作……
他常说：民警都是我的家人。
民警们说起潘东升，
年龄相仿的说他像兄弟，
年纪小的说他像父亲……
而在自己的家人眼中，
潘东升更是一个好丈夫、好父亲。
妻子袁秋榕说：
“再晚他也会回家吃饭，
经常牵着我的手在小区散步。”
儿子潘键民说：
“尽管早出晚归，经常加班，
可是爸爸非常爱这个家，
常年如一日单位和家里两点一线。”
然而，长期的高压高强度工作
严重透支了潘东升的健康。
2018年6月26日，
他接受肺部手术
切掉的肺有半个拳头大小。
术后仅7天，
他就又出现在警情分析会上……
今年9月10日，
福建发生本土疫情。
潘东升第一时间带队研究处置涉疫警情，
快速侦办涉疫案件，
开通涉疫物资运输快速通道，
检查隔离医疗场所巡防勤务，
看望一线医护人员……
9月25日，疫情慢慢控制住了，
潘东升却累倒了……
他牺牲的消息传开后，
悲痛之情萦绕着福州城。
出殡当天，数万老百姓早早等候，
有的人手捧白花，长躬不起；
有的人拉着自带的横幅，
哽咽地喊着“潘局，一路走好”，
普通话、福州话声音不断……
一个人深爱一座城，
一座城送别一个人。
无数认识或不认识他的老百姓，
在朋友圈里用自己的方式，
送别这位一心为公、鞠躬尽瘁的
人民公仆、人民警察！
潘东升走后大家才发现，
他那个用了三十多年，
早已磨破了边的钱包里，
放着一张泛黄的照片，
那是他儿子5岁时一家三口的合影；
他的衣柜里，
除了警服还是警服，
白衬衣的衣领都磨破了，
背心是让妻子一次次缝补过的，
唯一 一套崭新的西装，
是今年要参加儿子婚礼才买的……
在一次主题党日活动的留言簿上，
大家看到潘东升写下这样一行字：
永葆对党的无限忠诚！
直到他离开了，
大家才终于认识到，
在指挥调度中心最后一排
那把空空如也的椅子上，
再看不到潘局长，
再看不到他坐在那儿，
看着大屏幕上滚动的警情摘要，
皱着眉头若有所思的样子……
37年，潘东升用一生的奋斗，
用他的正直与善良、
用他的热血与生命，
兑现了自己对党、
对这身警服、
对人民警察这一庄严称谓的铮铮誓言！
一切为了人民，
一生别无所求。
来源：时代楷模发布厅
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