一波又一波疫情突发来袭之时,自觉遵守防控规则即是关爱自己与他人需要,更是法律的强制性规定,如果任性不拿疫情当回事儿,隐瞒行踪、拒绝管控,使用伪造核酸检测,编造传播假信息,当心五种情形涉嫌违法犯罪。
一、故意隐瞒行程踪迹,构成妨害传染病防治罪案例:退休后长期在某市女儿处居住的梁某某与妻子刘某某系河北省某县人。某市发生疫情、刘某某出现感冒、咳嗽症状后,与丈夫梁某某及女儿一家共五口驾车返回某县农村老家。五人途中未采取任何防护措施,一路多次出入高速公路服务区等公共场所,回到老家农村后仍未采取防护措施,多次出入商场、早市等公共场所,还在饭店与多人聚餐。刘某某被确诊为新冠肺炎确诊病例,因病情危重而死亡。特别是某县全面摸排从某市返乡人员情况时,梁某某故意隐瞒行踪及与外来人员接触史。而此间,刘某某在多地密切接触者153名、间接接触者356名全部被采取隔离观察14天的措施,同时致某县中医院、所在小区楼全部封闭。此案经公安机关立案侦查后,县人民法院以梁某某犯妨害传染病防治罪判处其有期徒刑一年。
评析:《刑法》第三百三十条四款规定,违反传染病防治法的规定拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。梁某某明知自己系疫情风险区返乡人员,且未按要求采取防护措施,返乡后未报告行踪,特别是县里全面摸排从某市返乡人员情况时,梁某某故意隐瞒行踪及与外来人员接触史,导致密切及间接接触者509人名全部被采取隔离观察14天的措施,多家公共场所被封闭的不良后果。应当受到相应的刑罚。
二、拒绝管控疫情传播,构成危害公共安全罪案例:确诊病例陈某林、刘某敏居住在某区宏福苑小区,2021年10月16日,二人自内蒙古自治区某地返京后出现咽痛、发热等症状,仍外出就餐、邀请多人到居所打麻将。10月19日,其旅行途经地升级为中风险地区后,二人仍未向所在社区主动报告,未前往正规医院进行核酸检测和接受正规医学治疗。拒不执行疫情封控管控措施,其一同打麻将人员中已有5人确诊,造成新冠疫情传播。目前,此案经公安机关查实后对陈某林、刘某敏刑事立案侦查。
评析:根据《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》,两种情形适用以危险方法危害公共安全罪:一是已经确诊的病人、病原携带者,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具的;二是,疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具,造成新型冠状病毒传播的。陈某林、刘某敏明知自己出现新冠肺炎症状,且旅行途经地升级为中风险地区后,未向所在社区主动报告,未进行核酸检测和接受正规医学治疗;还拒不执行疫情封控管控措施,造成新冠疫情传播危险,按刑法第114条规定,陈某林、刘某敏将受到3年以上,十年以下有期徒刑的刑罚。
三、编造虚假疫情信息,涉嫌编造传播虚假信息罪案例:2021年10月31日,张某某,闫某在微信小程序发布“某边境国内战导致云南某地爆发大规模疫情”的涉疫情不实小视频。在互联网上迅速发酵,累计点击量达45万余次,造成当地部分群众恐慌,严重扰乱了社会秩序。此案经公安机关查实,张某某、闫某为提高网络点击量,谋取非法利益,在互联网搜集图片素材后剪接、拼凑制作涉疫情虚假视频,在互联网大肆传播,严重扰乱了疫情防控秩序,影响恶劣。2021年11月18日,公安机关以涉嫌编造、故意传播虚假信息罪对其立案侦查,同时对某网络平台公司下达《处罚决定书》及《责令限期整改通知书》,要求立即整改规范信息审核发布制度,杜绝类似事件发生。
评析:最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十条规定:编造与突发传染病疫情等灾害有关的恐怖信息,或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序的,依照刑法第二百九十一条之一的规定,以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。张某某、闫某3人剪接、拼凑制作涉疫情虚假视频,在互联网大肆传播,严重扰乱社会秩序,已涉嫌构成编造、故意传播虚假信息罪。
四、使用伪造核酸检测报告,涉嫌违法拘留处罚案例:外来务工人员张某某因事回乡下老家返回工作地时,单位要求其出具核酸检测报告证明。张某某在医院因等候时间过长,怕耽误上班,便使用了一份伪造的核酸检测报告。公安机关查实后,依据《治安管理处罚法》相关规定,对张某某处以拘留8日、处罚金500元的治安处罚。
评析:《治安管理处罚法》第五十二条的规定:(二)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的;处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。公安机关考虑张某某是为了不耽误上班工作而使用伪造的核酸检测报告,主观恶意小,属于情节轻微,对其做出较轻处罚是正确的。
五、虚构疫情事实,扰乱疫情防控公共秩序违法案例:2021年12月31日,某酒店餐饮部厨师胡某某在当地已经列为中风险地区后,为达到春节能回家的目的,谎称自己女朋友被确诊为新冠肺炎阳性,自己是密接者,要求离开工作地回家。其行为涉嫌扰乱防疫工作秩序,严重影响公共场所正常运营秩序,并造成经济损失。经公安机关查实,胡某某女朋友无任何确诊信息,排除胡某某存在密接可能。鉴于胡某某行为给社会和相关单位带来严重影响,造成较大经济损失和资源浪费,认定胡某某虚构事实扰乱公共秩序违法行为成立,决定给予胡某某行政拘留十日的行政处罚。
评析:《治安管理处罚法》第二十五条(一)项规定,散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。该条规定不区分主观故意还是过失,只要实施了“谎报险情、疫情、警情”行为,则构成行政违法。