联合国将5月12日定为“国际植物健康日”

为迎接CBD COP15第二阶段会议、推动中国深度参与全球生物多样性治理，中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源，分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态，供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为2022年第13期（2022-13），总第55期。

一、 生物多样性相关公约进展1. 《生物多样性公约》（CBD）1.1. 《2020后全球生物多样性框架》指标技术会议将用英语于2022年6月29日至7月1日在德国波恩举行，与生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)第九届全体会议并列。秘书处邀请缔约方、其他政府和有关组织提交一名或多名参会专家。提名专家时需考虑区域、性别平衡，以及反映《2020后全球生物多样性框架》范围的跨学科平衡。并提供被提名人的姓名和完整的联系方式以及展示其专业领域的简历，并需考虑到上述会议的目的。提名应在2022年5月3日之前通过致CBD执行秘书长的官方信函提交。

1.2. 继执行附属机构会议(SBI 3)关于加强《公约》和《2020后全球生物多样性框架》的规划、监测、报告和审查机制的备选方案的3/11建议后，在与SBI主席和缔约方会议主席团协商后，对拟议的四个附件(涉及规划、报告、审查以及利益攸关方和非国家行为者参与)的同行审查已延长至2022年5月7日。

1.3. 2022年国际生物多样性日的口号：为所有生命构建共同的未来（Building a shared future for all life）。中国绿发会作为CBD公约的观察员机构，为推动中国深度参与全球生物多样性治理，推动生物多样性主流化，将于5月22日举办国际生物多样性峰会。

2. 《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）2.1. 刺猬紫檀（Pterocarpus erinaceus）生长于非洲西部和中部，可用于木工、医药、燃料和动物饲料，被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录二，这意味着紫檀的国际贸易受到严格控制，以防止其成为对其生存的威胁。最近的研究表明，非法采伐和贸易进一步减少了野生树木的数量，这引发了额外的措施。除非有任何反对意见，一项禁止所有国际贸易的紧急措施将于4月27日生效，以确保剩余树木的可持续性和生存能力。与此同时，所有进口国都被敦促拒绝任何进入其边境的货物的出口许可，并停止任何这种物种的贸易。

2.2. 《公约》第十三条在几内亚的适用：维持关于暂停贸易和延长未列入《公约》前的刺猬紫檀标本出口期限的建议。在第74届常务委员会上，常务委员会进一步同意将列入《公约》之前的刺猬紫檀标本的出口期限延长至2022年11月13日。因此，几内亚应在2022年11月13日前采取一切必要措施，执行2021年4月21日常委会通过的决定。建议暂停贸易的缔约方的完整名单载于《公约》网站的文件/暂停贸易项下。

2.3. 在缔约方会议定期会议期间举行的区域会议上遴选区域成员和常务委员会及动植物委员会的候补区域成员。缔约方会议正式表决选定成员和候补成员，任命动植物委员会的命名专家。常务委员会和动植物委员会的现有区域成员名单载于本通知附件。在将于2022年11月14日至25日在巴拿马巴拿马城举行的第19届缔约方会议(CoP19)结束时任期结束的成员姓名将以斜体显示。

详见：

https://cites.org/sites/default/files/notifications/E-Notif-2022-022.pdf

3. 《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）3.1. 第九届理事会会议将于9月19日至24日在印度新德里召开。理事会是根据ITPGRFA第19条的规定召开会议的，并向所有缔约国和观察员开放。

4. 《国际湿地公约》（RAMSAR）4.1. 《湿地公约》是一项政府间条约，为保护和明智利用湿地及其资源的国家行动和国际合作提供框架。截止4月8日，缔约方数目:172；具有国际重要性的湿地数量:2439；指定用地总面积:254,691，993公顷。

5. 《保护迁徙野生动物物种公约》（CMS）5.1. 《伯尔尼公约》根除非法捕杀、诱捕和交易野生鸟类特别联络点网络（SFPs）以及CMS地中海候鸟非法捕杀、捕获和交易政府间工作组(MIKT)将于2022年6月7日至9日在西班牙巴伦西亚举行联席会议。这将是自2019年5月在罗马举行联席会议以来，与会者首次面对面会面。联席会议将讨论在实现《2020-2030年罗马战略计划:根除欧洲和地中海地区非法捕杀、捕获和交易野生鸟类》关键目标方面的发展情况和取得的进展。会议将于2022年6月7日09:00 (CEST)开始，于2022年6月9日13:00 (CEST)结束。

5.2. 关于地中海扁鲨单一物种行动计划的范围国家会议将于2022年7月5至6日在线举行。会议将最后确定两个文件(单一物种行动计划和治理结构)，提交缔约方第14次会议正式通过。

6. 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）6.1. UNFCCC发布IPCC第三工作组报告解析。

作为 COP26 主席、即将上任的 COP27 主席和联合国气候变化执行秘书，UNFCCC提醒缔约方根据《巴黎协定》对科学做出回应的义务。IPCC报告显示，尽管我们的任务紧迫，但仍有希望。行动之窗尚未关闭。

https://unfccc.int/news/the-window-for-climate-action-has-not-yet-closed

6.2. 技术执行委员会（TEC) 于 3 月 22 日至 25 日以线上及线下的方式举行会议，讨论如何加速和扩大气候技术的开发和转让。成果见：https://unfccc.int/news/climate-technologies-critical-to-achieving-national-climate-targets

7. 《联合国海洋法公约》7.1. 关于《联合国海洋法公约》下关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书的第五届政府间会议（Fifth Session of the Intergovernmental Conference on anInternational Legally Binding Instrument under the United Nations Convention onthe Law of the Sea on the Conservation and Sustainable Use of Marine BiologicalDiversity of Areas Beyond National Jurisdiction，BBNJIGC5）暂定于2022年8月15日至26日举办。
   7.2. 由联合国主持、肯尼亚和葡萄牙政府共同主办的2022年联合国海洋大会将于2022年6月27日至7月1日在葡萄牙里斯本举行。主题为“扩大基于科学和创新的海洋行动，促进落实目标14：评估、伙伴关系和解决办法”。中国绿发会作为认证参会机构，受邀申办2022年联合国海洋大会边会。现邀请感兴趣的机构共同申办边会。边会申报截止日期为5月8日。

二、 联合国、其他国际公约、政府间组织进展1. 联合国（UN）1.1. 世界卫生组织于4月4日发布《世卫组织2022年空气质量数据库》，报告显示全球99%的人口呼吸的空气都超过了世卫组织的空气质量限制，威胁着他们的健康，生活在城市中的人们在吸入不健康水平的细颗粒物和二氧化氮，其中中低收入国家的人们受到的影响最大。

1.2. 4月7日是世界卫生日。今年的主题是“我们的地球，我们的健康”。世界卫生组织紧急呼吁各国领导人和全体人民加快行动，维护和保护卫生与健康，缓解气候危机。

2. 联合国粮农组织（FAO）2.1. 联合国将5月12日定为“国际植物健康日”。2022年是第一个“国际植物健康日”

2.2. 联合国粮农组织拉丁美洲及加勒比区域会议第三十七届会议于2022年3月30日至4月1日拉开盛幕，携手铺就农业粮食体系转型之路，共商新冠疫情后促进健康膳食、建设农村包容性社会、推动可持续和韧性农业发展，深入探讨缓解粮食和肥料价格上涨影响的有效对策。本次区域会议上，成员国将根据拉丁美洲及加勒比区域的具体情况为有效落实粮农组织《2022-2031年战略框架》提供指引。

2.3. 在全球加强宣传、大力促进制定植物卫生标准之际，《国际植保公约》治理机构植物检疫措施委员会第十六届会议于4月5日开幕。本次会议事关植物健康保护，旨在为人类健康和粮食安全做贡献。

2.4. 粮农组织和国际商会签署了一份《谅解备忘录》，加强双方伙伴关系并促进公私协作。将为可持续发展的三大支柱（经济、社会和环境）提供支持，重点是减缓气候变化和加强农业粮食体系和自然资源的韧性。

2.5. 粮农组织出版了一份名为《杀虫剂与环境事故：关于事前同意对于特定有害化学品及杀虫剂在国际贸易中的鹿特丹公约》的报告。报告提供了对于这种情况的简述，也强调了基于大范围涉及到监测、监管、报告环境事故及成因裁定的例子的总结。同时，这份报告也提出了可以采取用于强调这些挑战的行动和可以被《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》及其他方面通提供的技术支持。

2.6. 联合国粮食系统峰会发布第四次联合国粮食系统峰会《会员国对话综合报告》。此报告是对2021年举行的联合国粮食系统峰会的官方反馈。

3. 联合国环境规划署（UNEP）3.1. 联合国会员国和各利益攸关方于2022年3月28日在纽约联合国总部召开会议，为6月即将召开的“斯德哥尔摩+50”国际会议：“一个健康的地球有利于各方实现兴旺发达——我们的责任和机遇”进行探讨和筹备。会议为领导力对话提供了一系列建议，旨在动员全球各界加强合作，加快推进环境与发展方面的创新行动。
   3.2. 斯德哥尔摩+50（Stockholm+50）的区域多利益相关者磋商进程于4月4日开始，中国绿发会国际部受邀派代表团参会。

4. 政府间气候变化专门委员会（IPCC）4.1. 政府间气候变化专门委员会（IPCC于4月4日发布了第六次评估报告（AR6）第三工作组报告《气候变化2022：减缓气候变化》。报告显示：2010-2019 年全球温室气体年平均排放量处于人类历史上的最高水平，但增长速度已经放缓。报告强调，不立即在所有部门进行深度减排，将全球变暖限制在 1.5℃就将毫无可能。最后的《综合报告》将于 2022 年秋季完成。

5. 国际化学品三公约（巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约）5.1. 化学品三公约秘书处将于4月27-28日举办化学品、废弃物（包括塑料）相关紧迫环境问题报道培训

5.2. 化学品三公约（《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》、《斯德哥尔摩公约》）将和联合国环境署于4月11-13日举办的第六次优化非法运输监管环境网络（ENFORCE）会议。

5.3. 巴塞尔公约、鹿特丹公约和斯德哥尔摩公约缔约方大会（BRS COPs）面对面会议的暂定工作时间表已经发布。 2021/2022 BRS COP 将于 2022 年 6 月 7 日至 16 日在瑞士日内瓦举行。

5.4. 巴塞尔公约、鹿特丹公约和斯德哥尔摩公约缔约方大会亚太区域筹备会议于3月27日至29日在巴厘岛举行，与水俣公约缔约方大会第四次会议同期举办。

6. 《保护臭氧层维也纳公约》6.1. 坦桑尼亚成为第131个批准《基加利修正案》的国家。

7. 生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台（IPBES)7.1. “促进IPBES产品在亚洲和太平洋政策制定中的使用”对话研讨会将于4月19日在线召开。

7.2. 生物多样性平台全体会议第九届会议（Ninth session of the IPBES Plenary）将于2022年7月3日-7月9日召开。

三、 国际组织、区域性组织动态1. 世界自然保护联盟（IUCN）1.1. 2022年3月25日，IUCN保护区团队与WCPA、CEESP、国际土著生物多样性论坛和ICCA联盟在日内瓦会议上组织了一场边会。本次会外活动旨在为人们提供一个论坛，就备受讨论的新目标草案——“30 × 30”取代旧的爱知目标11——进行交流，并有可能呼吁全球30%的土地和水域得到保护。

2. 罗马俱乐部（Club of Rome）2.1. 罗马俱乐部与其合作伙伴一道推出Earth-for-All (“E4A”)项目第一份报告——E4A-book。该书计划于2022年9月1日出版，为满足不同读者的需求，将以汉语、英语、德语三种语言同步出版。中国绿发会于2022年4月7日与罗马俱乐部签署出版协议，获得该书的中文独家版权。

四、 全球生物多样性治理1. 全球生物多样性信息网络（GBIF）1.1. GBIF社区网络研讨会:GBIF数据模型多元化将于北京时间4月12日下午20:00-21:30召开。在这次社区网络研讨会上，GBIF将提供他们的案例研究的最新进展，并提出支持扩展数据发布能力的统一公共模型的当前想法，以及进化达尔文核心标准的潜在方向。

五、 近期重要会议与活动预告1. 中国绿发会国际部受邀参加于2022年3月28日在纽约联合国总部举行的为期一天的斯德哥尔摩+50筹备会议。中国绿发会国际部纽约代表以观察员身份参会。

2. 中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰受邀参加于2022年3月30日下午召开的世博全球青年领袖峰会暨SDGs Vision 2050全球青年领袖峰会面向全球。

3. 中国绿发会与数字序列信息网络的专家于3月31日晚—在日内瓦举行的关于《2020后全球生物多样性框架》工作组会议结束后，进行了本次会议遗传资源数字序列信息（DSI）相关事宜的讨论和总结。

4. 中国绿发会副秘书长与拉美安第斯路国家科技组织（Andean Road Countries for Science and Technology，简称ARCST）主席马尔克（Marco Antonio Cabero Zabalaga）于4月1日上午，举行了一场高效而又颇有成果的工作例会。

5. 中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰与智利大学国际化项目主任Álvaro Fernando Etchegaray Bascur于4月2日上午10点，举行线上会议。并受邀参加将于4月20日由智利大学研发中心、智利大学公共事务中心和智利教育部联合举办的研讨会，发表演讲。

6. 中国绿发会应葡萄牙波尔图大学地质研究所邀请，联署并成为全球运动《恢复我们的共同家园：斯德哥尔摩+50宣言》的官方合作伙伴。

7. 中国绿发会秘书长周晋峰于4月5日至6日参加在拉丁美洲的卡塔赫纳德印第亚斯举办的“第二届美洲非法野生动物贸易暨美洲角色高级别大会”。本次会议由哥伦比亚政府与英国政府联合主办，在哥伦比亚港口城市卡塔赫纳德印第亚斯举行。本次大会聚集来自整个美洲大陆的各国环境部长以及国际社会的代表，以促进各国预防和协调在打击非法野生动物贸易上的合作。

主编：徐艳君

审核：Stan