图源:CMS
联合国《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)通过东南亚和西太平洋地区玳瑁单一物种行动计划(SSAP)。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”“绿会”)是CMS公约的合作伙伴,长期致力于生物多样性保护与绿色发展。为推动中国深度参与全球环境治理,推动生物多样性主流化,中国绿发会国际部现将相关内容整理发布,供读者参考。
CMS秘书处于5月31日至6月2日召开最后确定和通过《东南亚和西太平洋地区玳瑁单一物种行动计划》的全体会议。经过三天的讨论和谈判,6月2日,东南亚和西太平洋地区玳瑁单一物种行动计划(SSAP)的各个分布国家就该计划的最终文本达成一致。柬埔寨、缅甸、菲律宾和越南这四个国家已在会议结束时通过了该决议草案,其他国家将在不久后通过。
参加会议的有十个SSAP范围内国家的代表,以及应邀的专家和观察员,包括太平洋区域环境方案秘书处(SPREP)和联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》CITES秘书处。
玳瑁是一种极度濒危物种,已列入CMS附录I,特别是对使用和贸易对东南亚和西太平洋地区种群的影响的关注。
通过书面磋商过程和三次次区域研讨会,向该地区所有国家和地区进行了推广,以完善草案,这一新的SSAP寻求整合在国内和国际层面解决贸易和使用问题所需的行动。
该计划的目标是“解决东南亚和西太平洋地区不可持续的玳瑁使用和贸易问题,并增强玳瑁种群的复原力”,该计划包括23项行动,其中7项已被列为当务之急或迫切需要在明年内实施。13项行动预计在未来三年内实施,3项在未来五年内实施。
通过处理国内和国际层面,SSAP寻求实现三个关键目标,考虑到社区和商业使用之间的复杂联系:
·到2025年,在东南亚及毗邻的西太平洋地区至少一半的SSAP国家,审查并在必要时改进玳瑁的获取、使用和贸易的立法、政策、合规和执法;
·加强行动和改进问责制,进一步监测和报告玳瑁在国家范围内的获取、使用和贸易情况,并开展区域合作,交换数据、共享情报和加强合作;
·进一步研究和评估贸易和渔业活动对玳瑁种群的影响程度,并在2027年前交付实地实施项目
会议还商定了SSAP的治理框架,预计将成立一个包括国际指导小组,预计在未来6至9个月内举行第一次会议,以及国家工作组,以促进各国的实施。
这一新的SSAP提供了一个框架,旨在帮助各国政府以一种统一的方式,执行它们在许多政策论坛上达成的承诺,包括CMS、IOSEA海龟谅解备忘录、CITES、区域行动和渔业机构,以确保有效保护玳瑁。鼓励SSAP范围内的所有国家政府考虑在其国家采用该计划。
【绿讯】是中国绿发会国际部发挥智库功能、为了推动中国深度参与全球环境治理推出的一系列全球环境治理的最新的动态。
译/YJ 审/Lucy编/Pierre