特朗普下一个炮轰目标:世界贸易组织(WTO)?

2017-02-27

  时任特朗普过渡团队贸易高级顾问Dan DiMicco表示,特朗普下一个炮轰的目标很可能是WTO。他认为“现在的WTO贸易规则对美国不利”。

  DiMicco是纽柯钢铁(Nucor Corp)的前首席执行官,也是〝美国繁荣联盟〞(Coalition for a Prosperous America)的董事会成员。

  DiMicco说,没有增值税的美国还要遵守WTO规则,这相当于给美国出口商创造了一个不公平竞争的环境。

  美国是WTO成员国中唯一没有增值税的大国,这意味着美国企业不会有出口免税或退税:因为根据WTO,除非对出口商品免征的是增值税这样的消费税,否则对出口商品免税属违规。

  美国拥有的是不适用出口退税的所得税和工资税。这相当于,美国与其他WTO成员国进行贸易时,出口商最终基本会被征税两次。

  当我们加入WTO,就将自己置于一个明显的劣势中,因为他们针对的是增值税,而不是我们的所得税。

  DiMicco的意见获得了新成立的负责实施贸易和产业政策的白宫国家贸易委员会主系Peter Navarro,和商务部部长提名的Wilbur Ross的支持。

  WTO成立于1995年,作为一个国际机构,主要功能是监督成员经济体之间各种贸易协议执行,解决纠纷,并提供技术支持。到2016年,正式成员已经达到164个。

  WTO反对保护主义政策,支持自由贸易,而这恰恰是特朗普坚决反对的。

  但对WTO的批判其实在成立之初就不绝于耳。许多声音指责WTO没有惩罚一些能从WTO成员身份中获益,却依然维持自身贸易保护主义政策的一些新兴市场国家。

  他非正式地向政府提供了建议,表示必须要和WTO重新谈判,因为这是一个主要问题。

  就因为这样的税制和贸易规则的存在,“难怪”美国自20世纪90年代以来积累了数万亿美元的贸易逆差。

  DiMicco称如果WTO不愿意,那么特朗普政府的态度是明确的:如果美国的待遇得不到改善,特朗普并不忌惮脱离WTO。他志在为美国谋求利益。

  边境调节税或也是解决方案

  DiMicco补充说,如果适用于所有进口商品,边境调节税的提案或将有助于纠正增值税引发的问题。

  但由于边境调节税可能会转嫁给消费者。因而在美国商业界,观点是分化的:零售商普遍讨厌它,而制造商喜欢这个想法。

  沃尔玛就对此表达了明确的反对。沃尔玛首席财务官Brett Biggs表示:

  显然,任何可能会提高对于美国客户售价的事情,我们都会关注。

  退出WTO同样存在风险

  一些人批评DiMicco的分析,说这是对增值税制度的误解。

  早在去年7月,特朗普就曾威胁要让美国退出WTO。当得知其政策可能与WTO原则背道而驰,特朗普警告说,如果该组织试图干涉他提出的任何保护主义建议,他将选择退出WTO。

  当时华尔街日报曾指出,退出WTO可能会使其他国家有权立即放弃WTO承诺,并对美国产品转而征收高额关税。

责任编辑:刘帮勇

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