21世纪经济报道：非洲猪瘟或“倒逼”行业：促进饲料业规范化发展

　　1月23日，农业农村部发布信息称，1月22日接到陕西省非洲猪瘟防控应急指挥部办公室报告，经评估验收合格，陕西省榆林市神木市非洲猪瘟疫区解除封锁。

　　近日，中国动物疫病预防控制中心李文京研究员向媒体通报表示，我国对非洲猪瘟疫情处置要求十分严格的，在认定为疑似疫情时，就严格按照《非洲猪瘟疫情应急处置指南》等措施处理，并按要求开展流行病学调查，直至解除封锁。

　　李文京认为，当前之所以仍然有新疫情发生，原因一是我国边境线长，国际交流频繁，境外疫情传入风险持续增大等。

　　近日也有多位业内人士向21世纪经济报道记者表示，在短期内没有有效疫苗的情况下，控制非洲猪瘟疫情蔓延是关键。此次非洲猪瘟疫情或倒逼饲料行业、疫病防控机制的规范化，如就在1月18日，农业农村部办公厅还发布了傲农生物旗下子公司等两起规模养殖企业瞒报、不履行疫情报告义务情况的通报。另外，一位行业协会负责人还表示，自出现非洲猪瘟疫情之后养殖户生猪补栏明显下降，到3月份猪肉供应或出现短缺，建议相关部门应该加强禽肉类供应措施。

　　疫情呈点状散发态势

　　2018年8月以来，我国多省发生非洲猪瘟疫情。近日，中国动物卫生与流行病学中心王幼明研究员分析了我国非洲猪瘟疫情形势，认为当前我国非洲猪瘟疫情仍呈点状散发态势。

　　王幼明解释称，散发、爆发、流行和大流行等是用来描述疾病流行强度的术语。散发是指某种疾病发病率低，各起疫情在发病时间和地点方面无明显关联的散在发生情况，适用于范围较大的地区。农业农村部信息显示， 截至2019年1月16日，全国发生的102起疫情中，有4起发生在屠宰场，2起是野猪或二代野猪疫情，分布在24个省份、74个地市、84个区县，多起疫情间无明显流行病学关联。从疫情的分布看，全国非洲猪瘟疫情总体呈现点状散发态势，局部地区存在集中发生的情况。

　　近日，农业农村部新闻发言人广德福也向媒体通报称，截至2019年1月14日，曾有24个省份发生过家猪和野猪疫情，累计扑杀生猪91.6万头。事实上，非洲猪瘟疫情的出现，对我国养猪行业及相关企业带来了较大的损失。受相关消息的影响，双汇发展（000895）2018年8月16日下午盘中出现闪崩跌停行情，最终股价收于22.41元/股，单日市值蒸发逾80亿元。

　　1月21日晚间安井食品发布公告称，近日，甘肃省庆城县在对非洲猪瘟疫情流行病学调查中发现，公司全资子公司泰州安井生产的批次为2018112450T撒尿肉丸疑似非洲猪瘟病毒核酸阳性。1月21日当天安井食品股价闪崩，市值蒸发近6亿元。

　　在不久前，也有相关上市公司发布了受非洲猪瘟影响的业绩情况。如1月8日，牧原股份发布公告称，自2018年8月份起爆发非洲猪瘟疫情后，活猪（包括商品猪、种猪、仔猪）跨省调运受到较大影响，产区与销区之间的差价异常的扩大。受到上述因素的影响，2018年10-12月公司的生猪销售平均价格低于原先预计的水平，导致2018年度净利润低于公司先前预计的区间下限。

　　1月8日，天邦股份公告称，由于种猪不能跨省调运，公司推迟了新场进猪，部分母猪场也无法按原计划补充后备，同时公司部分家庭农场也提前清栏销售，上述原因造成12月份销售的商品猪中，仅有50%左右落在理想体重范围内，其余的一部分是体重过小的非标猪，一部分是体重过大的后备猪和淘汰母猪，这对销售价格和销售成本都造成了不利的影响。

　　或倒逼行业规范发展

　　1月20日，一位动物保健企业负责人向21世纪经济报道记者分析称，非洲猪瘟已经在各国流行了近百年，科学家及相关企业都没有找到有效的疫苗，仍在探索阶段，目前只能是控制疫情扩散。

　　据了解，迄今为止，除了Zoetis（硕腾）公司研发的预防性非洲猪瘟疫苗尚处于公众意见征询期外，其它的非洲猪瘟的疫苗开发尝试还都没有取得实际性进展。

　　李文京认为，当前之所以仍然有新疫情发生，原因一是我国边境线长，国际交流频繁，境外疫情传入风险持续增大，同时，非洲猪瘟具有明显的早期发现难、预防难等特点，潜伏期长，生猪感染后，可能在3周内不表现出临床症状，但病毒可在这期间由这些病猪及其产品，通过市场交易、屠宰、人员工具携带、长途调运、接触传播、餐厨剩余物饲喂等多种途径传播病毒。

　　“另外，我国居民普遍喜食热鲜肉，这就造成了大量生猪长途调运，调运的猪肉及其产品可能在非洲猪瘟潜伏期，且带毒，同时车辆的消毒和经纪人的管理没有跟上，由此引发疫情。我国生猪养殖中小散户的数量还很庞大，散养户生物安全条件差、措施不到位，且多有用餐厨剩余物（泔水）喂猪的习惯，传入疫情的风险较高。”李文京说。

　　为此，国家相关部门做出规定，饲料生产企业暂停使用餐厨剩余物及以猪血为原料的血液制品生产猪用饲料。上述行业负责人向21世纪经济报道记者指出，目前是国内疫情控制的关键期，猪血液制品面临被禁用于生产猪饲料产品，多数饲料企业或将面临产品转型或倒闭。“但这也能促进行业更规范化的发展。预计浓缩料生产呈现下降趋势，配合料产量仍维持较高增长速度。”

　　同时，上述负责人还指出，此次非洲猪瘟事件或倒逼我国疫情监管、上报等防控措施更为规范化发展，长期以来，部分地方及企业存在防疫制度不健全、篡改养殖数据等问题。

　　如上述农村农业部通报的傲农生物旗下子公司，该企业在2018年12月初就出现生猪异常死亡，私自采集样品送第三方检测机构检测，被告知检测结果为非洲猪瘟病毒核酸阳性后，仍未向当地畜牧兽医部门报告；也不如实提供与动物防疫活动有关资料，私自篡改养殖数据，不如实提供养殖档案、免疫记录等资料，并且故意逃避检疫。

　　“现在国家加强了监管力度，但为了利益仍有地方和企业会出现瞒报、篡改数据等情况。实际上可以建立一个兽医监管的追溯机制，企业内部兽医或第三方兽医负责报告相关疫情，若发现瞒报等直接追责相关负责的兽医。”上述行业负责人建议。