德国自然保护区管理和环境科普

　　欧洲自然保护区的环境科普功能方面发展较快。其中，德国和英国自然保护区的环境科普方面比较有特点。德国的自然保护区拥有健全的机构，在国家公园的管理机构中专门设立了与行政管理部、发展管理部、自然保护与科研部并列的公共关系和游憩宣教部。而英国，国家公园和保护区的发展有别于世界其它国家，由于数千年人类的开发，有代表性的自然生态系统所剩无几，绝大部分土地被分块切割划归私人所有。

　　一、德国自然保护区管理和环境科普情况

　　根据德国联邦自然保护法，各州自然保护法及有关国际协议，德国已建立的保护区主要是自然保护区、国家公园、景观保护区、自然公园、生物圈保护区、原始森林保护区、湿地保护区和鸟类保护区。在德国，自然保护区和国家公园的面积占国土总面积的 11.5%，由环境保护和生活部及国家公园和自然保护区管理局共同管理。1970 年德国建立了第一个国家公园—— —东巴伐利亚森林国家公园。1978 年立法规定了国家公园的目的是保护生态环境及野生动植物；不影响环保的情况下对当地居民进行宣传教育，开发旅游和疗养业；不以盈利为目的。并且在国家公园的职责中明确规定，国家公园管理处要保护、养护国家公园的动植物，执行推广保护措施，向公众进行宣传教育等职责。同样在其它保护区类别中几乎都有相关的环境保护科普宣传的规定。

　　国家公园的管理机构中，专门设立有与行政管理部、发展管理部、自然保护与科研部并列的公共关系和游憩宣教部。公园将公众休憩和环境教育视为最重要的工作之一，在管理局中有接近一半的员工直接参与此项工作。每月通过媒体告知公众公园组织的休憩活动，如由护林员带领的夜间步行活动，公众可通过网络或电话方式报名参加。拟到公园参加休憩的团组也可以通过网络或电话方式，向公共关系和游憩宣传部预约护林员作为参观向导。当所有护林员预约完毕后，游客只能自行参观。前来休憩的游客可以在信息中心免费参观野生动植物标本，了解野生动植物和生态系统知识。针对学生团体，护林员会通过游戏、讲解等方式，让学生通过听、看、闻、摸等多种途径全面了解自然保护知识。

　　德国自然公园的历史要比国家公园更久远一些，可以追溯到 1909 年。这一年成立了吕内堡灌木丛林自然公园协会—— —德国第一个自然保护组织，该组织协调和管理着位于汉堡、不莱梅和汉诺威之间的吕内堡灌木丛林自然公园。随后，1963 年德国自然公园协会宣布成立。为了实现自然公园内自然或文化景观的保护、抚育和永续发展，人与自然关系的和谐发展，依据法律法规，在自然公园内实施：自然和景观的保护与开发建设；利于环境保护的土地利用模式；可持续的区域发展模式和休闲娱乐的旅游模式；环境意识的开放性宣传和教育等建设措施，并依据“联邦自然保护和景观抚育法”的具体条款执行。同时，自然公园还承担着自然和景观保育与发展、保护自然资源、保护文化历史遗产等一系列任务。其中自然公园也承担着通过环境宣传和教育、信息交流和展示，培养公众环境意识的任务。在德国，自然公园会与教育和科研机构协作，利用公园的有利条件，如动植物资源、生态特征、历史演进和文化特色等，对公众和游览观光者进行环境意识教育。他们也从自然体验中获取自然知识，接受保护自然的理念，建立起自然保护意识。这种环境意识教育的形式，不仅针对自然公园内的居民，也针对外来的游览观光者。采取的形式可以是多种多样的，如自然、森林的体验性教育活动；建立观光信息中心，如展览、电影、录像和演讲报告等；网络展示；出版自然公园的小册子、景观导游书、步行交通图、电影、影碟以及发行自然公园行业报纸等。

　　二、案例：德国贝叶瑞琪·沃德国家公园环境科学教育功能分析

　　德国贝叶瑞琪·沃德国家公园（德国巴伐利亚国家森林公园）拥有欧洲中部最广阔的森林。1969 年巴伐利亚州议会一致通过将 13 000 公顷的核心区划为德国的第一个国家公园，并于 1970 年 10 月 7 日正式对外开放。1997 年公园总面积扩大到 243 平方千米，与东面的舒马瓦国家公园、波西米亚森林一起构成了中欧最大的成片森林保护区。因此，森林成为国家公园的重要组成部分，公园面积的 95%以上被森林覆盖。森林分三种类型：高山云杉森林、草甸云杉森林和高山混交林。除了森林自然景观之外，在这里还有沼泽地、清澈的山涧以及公园里唯一一个冰川湖泊—— — 拉赫尔湖。在生物多样性方面，由于该公园所在位置的气候类型为大陆性气候，冬季漫长多雪，再加上海拔介于 600 米至 1 453 米之间，高差很大，形成了这一地区非常典型的动物世界。除了重新引进雕鸮、长尾林鸮和渡鸦之外，还包括水獭、松鸡、榛鸡、花头鸺鹠和三趾啄木鸟。

　　由于贝叶瑞琪·沃德国家公园丰富的自然资源，使其为开展对居民进行自然资源和环境保护方面的教育提供了非常好的条件。每年有 150 万人来此参观，在公园内进行的科研工作也提供了许多有价值的信息，游客在专家的指导下可以观察和学习到如何进行自然保护工作。园区内长达 300 多千米的漫游步道网络通过解说牌示等各种方式向游客传播环境保护知识。公园内建立的一些教育设施如信息中心，也为人们提供了广泛的信息和受教育的机会，其中就包括诺伊舍瑙附近的信息中心“汉斯—艾森曼之家”以及周围草木与岩石相间的户外场所和附近供动物玩耍的露天空地。公园还开辟了多条体验之路以及山崖漫游区和森林历史漫游区，这样为游客提供了游历国家公园各个景点的最佳途径。在游客服务中心附近的植物和地质区，有公园内所发现的全部岩石和动物标本。这里有许多户外活动，包括让旅游者观看濒危动物。青年森林中心可以接待学生，以使他们在公园呆较长时间来进行学习。巴伐利亚森林国家公园每年从圣诞节起历经全年至十一月初，公园每天免费为家庭，特别是儿童提供季节性、有导游陪同的游览活动，主题各不相同。森林娱乐场地及其独一无二的自然体验之路、森林青年旅社以及全欧洲唯一一个位于法尔肯施泰因古堡边上的野营地，这些都成为来到公园的儿童和青少年难忘的游历经历。▲作者单位： 北京师范大学地理与可持续发展教育中心（ 100875 ）

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